约116公里的5号环线经过宁平、兴安、海防和北宁，将优先投资至2030年，从2031年开始运营。
8月6日上午，建设部长陈鸿明受总理委托向国会提交河内首都区5号环线项目投资主张。该线路全长约349公里，经过河内、宁平、兴安、海防、北宁、太原和富寿，分为22个子项目。
根据政府提交的方案，该项目从2026年开始准备，一年后开工。2026-2030年阶段，经过宁平、兴安、海防和北宁的约116公里将优先投资。资金充足的路段预计在2030年基本完成，从2031年开始运营。全线目标在2035年前完工。
项目初步总投资超过288.2万亿越盾，来自国家财政中期公共投资计划和其他合法资金。仅2026-2030年阶段，中央预算预计安排约59.7万亿越盾用于建设主线高速路段。
目前，项目确定由国家资金投资。在编制可行性研究报告时，职能机构将继续考虑采用公私合作（PPP）模式实施的可能性；如果不可行，则维持公共投资形式。
项目需要约4011公顷土地，其中1766公顷稻田、465公顷住宅用地、210公顷林地和其他1560公顷土地。
政府申请适用10组特殊机制和政策，涉及调整投资主张、资金平衡、拆迁补偿、安置、改变林地用途、指定承包商、处理建筑垃圾和调整规划。其余机制旨在开发沿线地区的增值价值；支持被收回生产用地的企业，并允许在必要时转换投资形式。
5号环线将连接河内与区域内各地方，拓展经济发展空间，完善首都周边交通系统。该线路还有望减少拥堵、污染，增强各经济中心之间的联系。
项目审查机构代表、经济与财政委员会主任潘文迈表示，该机构同意投资主张，但要求明确5号环线与其他重点交通工程的关系以及整个路网的整体效益。
资金来源、结构和资金安排进度也需要具体计算，尤其是河内、海防等需要贡献大量资源的各地方的预算平衡能力。政府同时需要评估项目对中期公共投资计划以及同期实施的国家重要工程的影响。
委员会建议，在国会通过投资主张之前，沿线7个地方需书面承诺为平行道路提供资金的能力和进度、征地拆迁和安置。
审查机构还要求核查土地数据、受影响人口数量，准备安置用地和帮助居民转换职业、稳定生计的方案。
沿线土地增值收益开发机制必须明确收入来源确定方法、中央与地方预算分配原则，并附带防止土地投机的措施。
对于特殊政策，委员会认为只应适用真正必要、有充分法律和现实依据的内容；确保公开透明，防止腐败、流失和浪费。
5号环线是首都环线系统中最后一条。据河内建设局称，1号环线及大部分2.5号环线预计在2026年完成；3、3.5和4号环线目标在2027年闭合。
其中，4号环线长113公里，经过河内、兴安和北宁。三地已完成征地拆迁，正在迁移技术基础设施并处理遗留问题，预计在2026年8月完成。
山河
（编译：Eric ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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