水資源安全的概念日益被視為可持續發展的基礎。它是指在面對乾旱、洪水、汙染或氣候變化時，也能確保居民始終擁有足夠清潔、安全的生活、生產和生態系統用水的能力。

這不僅僅是“有足夠的水”，而是要在合適的地點、合適的時間獲得符合質量要求的水源，以滿足人類、經濟和生態系統的需求。這也是2021-2030年國家水資源規劃及至2050年願景所提出的目標：使越南的國家水源安全指數躋身世界上有效保障水資源安全的國家的行列。

保障供水水源

在與平陽省和巴地-頭頓省合併後，自2025年7月1日起，新胡志明市人口規模超過1400萬，面積超過6700平方公里，成為東南亞最大的都市-工業-海港區域之一。這樣的規模意味著未來幾十年，生活、工業、物流和城市發展的用水需求將持續增長。

值得慶幸的是，得益於同奈河-西貢河水系以及上游的油汀水庫、治安湖等大型水庫，該市目前供水水源仍有保障。多年來，該市還大力投資供水系統，擴大服務網絡，顯著降低了水損率。

但近年來的旱季表明，該市越來越依賴水庫的調水來限制海水入侵和保護取水口。

隨著人口增長、工業更加發達，再加上氣候變化和海平面上升的影響，水資源壓力必然會更大。需要擔心的不是這座城市缺水，而是要及早準備，避免陷入被動。

這一悖論通過一個簡單的計算可見一斑：在胡志明市6700多平方公里的面積上，僅一場100毫米的降雨就會產生約6.7億立方米的水。這是一個巨大的水量，但其中大部分很快通過排水系統流入河流，然後流入大海。

當然，並非所有這些水都能儲存或利用。但如果這座城市能夠保留並有效利用其中一小部分，那也將增加可觀的水源，同時有助於減少內澇和補充地下水。

疏浚運河不僅有助於增加蓄水能力，還能改善水流、減少淤積、提高河流的自淨能力並恢復水生生態系統。

在老城區約55公里的主要運河上，只需將平均深度增加0.5至1米，就能增加數十萬至超過一百萬立方米的蓄水容量。儘管這個數字與一場大雨的水量相比只佔一小部分，但在排水、改善環境和城市景觀方面的綜合效益卻非常顯著。

因此，胡志明市的問題不僅僅是缺水或水多，而是缺乏在其整個生命週期中保水並有效用水的能力。這也是世界上許多大城市正在從‘儘快排水’的理念轉向水循環理念的原因：保水、淨化和多次利用。

實現這一理念的一個前景廣闊的途徑是將自然視為一種基礎設施。河邊的樹木、公園、調節池、運河、溼地不僅是需要保護的綠地，更是天然的‘工程’，能夠蓄水、淨水、減少內澇、調節溫度，併為許多物種創造棲息環境。與混凝土基礎設施不同，綠色基礎設施如果管理得當，不會隨時間退化，反而會日益增加生態、經濟和社會價值。

在城區範圍內，綠色基礎設施也可以出現在街道上。居民區中的分散調節池、在大雨時能夠臨時蓄水的公園、綠色屋頂、雨水花園或路旁綠化帶都是小型‘蓄水池’，有助於在雨水進入排水系統之前減緩逕流。

採用多孔材料的透水人行道和路面，讓雨水直接滲入地下，補充地下水而非全部排入下水道，也是一個值得關注的解決方案。

自2023年起，胡志明市已在守德市的部分道路（如范文同路、國香路）試點這種材料，並計劃擴展到中心區域，如南圻起義路、阮文追路。

這正是‘海綿城市’模式的第一批磚塊，世界上許多城市正在追隨這一模式。該模式旨在使城市就地滲透、保留和利用雨水，而不是僅僅儘快將水排出城市。這是胡志明市在下一階段應考慮納入城市排水規劃的方案，而不是隻停留在幾條試點道路。

需要以行動具體落實

區域內很少有城市能像新胡志明市這樣保留著如此優越的自然條件：同奈河-西貢河水系、數百公里的運河、芽皮-帥拉普河口區、氏為河，尤其是面積超過7.5萬公頃的芹椰紅樹林生物圈保護區。

總理剛剛批准的《2021-2030年胡志明市規劃及至2050年願景》確定了沿西貢河發展空間並保障水源安全的方向，這是正確的，但需要用行動來具體落實。

第一，胡志明市需要在數字化轉型平臺上建設綜合數據庫和城市級水資源安全指標體系。當水源得到持續監測和預測時，城市將能更主動地應對風險，而不是僅僅在事故發生時做出反應。

第二，河流、運河、溼地、紅樹林系統以及分散調節池、透水人行道、綠色屋頂或蓄水公園等綠色基礎設施解決方案，應被視為城市核心基礎設施的一部分，並得到相應的投資，而不是僅僅作為孤立的環保項目。

第三，胡志明市的水資源安全離不開同一流域各省的支持。該市需要主動與同奈省和西寧省建立協調機制，共同管理同奈河-西貢河流域，並運行油汀水庫和治安湖，以在氣候變化日益明顯的情況下保障水源。

也許最重要的不是我們要再建多少防潮閘、多少調節池或多少水廠。更重要的是改變對水的看法。

當我們將水視為城市的戰略資產，將河流、運河、溼地和紅樹林視為至關重要的基礎設施的一部分，而不僅僅是需要保護的空間時，我們將會在規劃、投資和發展方面做出不同的決定。

水資源安全不僅僅是一個資源管理目標，更是一項發展戰略。今天懂得投資於水的城市，將是在未來更具競爭力、生活質量和抵禦能力的城市。

珍貴的是，胡志明市仍擁有許多其他城市不具備的優勢：大型水系、寬闊的河口區域、芹椰生物圈保護區以及利於發展綠色基礎設施的自然條件。因此，現在是對未來進行投資的最佳時機，因為我們仍有足夠的時間主動行動，而不是被迫應對。

今天對水資源安全的投資不僅僅是為了保障明天的清潔用水，更是為了投資一個在未來幾十年更安全、更宜居、更繁榮的城市。