
胡志明市隆海鄉黨委書記、人民議會主席黃山俊與《青年報》就當地可持續發展、保持本色並增加居民生計的方向進行交流。
對話鄉、坊領導
《青年報》正在向讀者推出與胡志明市各鄉、坊領導的對話系列。該系列文章聚焦各坊、鄉正在共同落實的各類發展問題、理念與願景。
從濱海鄉到生態旅遊都市
* 隆海鄉第一屆黨代會決議確定了濱海生態旅遊都市的發展方向。從鄉升為坊後,隆海需要如何轉變發展思維、規劃與城市管理,才能實現這一目標?
——從鄉升為坊不僅是行政名稱的改變,更重要的是發展思維與管理方式的轉變。我們必須從農村地域管理轉向有序、更專業的城市治理;從解決眼前事務轉向主動進行規劃並控制發展。
在規劃方面,我們確定濱海生態旅遊都市為貫穿性方向。三個空間被明確劃分,包括:沿海區域需要保護景觀和生態環境;現有居民區和生活服務區需要集中整建,提升生活質量;新發展區用於旅遊、商業和服務業。
在城市管理與基礎設施方面,隆海必須做好充分準備,以名副其實地運營一座城市。交通、電力、供水、排水、汙水和垃圾收集處理等必要基礎設施必須同步投入,優先安排那些直接影響居民生活和旅遊目的地質量的項目。
隆海擁有許多獨特優勢,例如海洋資源、自然景觀、遺蹟系統、長期與海洋產業緊密相連的文化價值和居民社區,這些並非所有地方都具備。

* 隆海擁有海洋、景觀、文化與長期從事海洋業的居民社區優勢。據您看,當地應如何挖掘這些優勢以發展海洋經濟、旅遊、服務業併為居民創造更多生計?
——隆海海灘有其獨特的寧靜,適合度假遊、家庭遊及親近自然的體驗活動。因此,地方將著力整建沿海空間,提高服務質量,保持環境衛生,打造既服務好居民生活又吸引遊客的空間。
與此同時,隆海需要發展有深度的旅遊產品,將海洋、生態、度假、美食與地方文化結合起來。
歷史和文化遺產(典型如姑廟)以及漁民的傳統節日、信仰與職業,是構成差異的價值所在。

如果得到合理的保護與開發,隆海不僅能吸引遊客當日來海灘游泳,還能延長逗留時間,增加遊客的體驗和消費。
最重要的是,居民必須真正成為發展的主體和受益者。地方將創造條件讓居民參與旅遊服務鏈,如住宿、餐飲、運輸、海產品經營、特色產品及海洋職業體驗。
高速公路開新路,以公共投資作為“種子資金”
* 為了迎接新的發展空間,隆海必須同時解決規劃、土地基金、交通、技術基礎設施、排水和環境問題。當地將如何突破瓶頸並調動投資資源?
——目前,隆海有巨大的發展空間,但也面臨一些需要集中解決的瓶頸。首先是過去在另一發展空間編制的規劃,如今需要核查調整,以符合胡志明市的總體規劃與海洋空間發展方向。
瓶頸集中在規劃、土地基金和基礎設施;部分區域居民區、旅遊和海岸保護走廊相互交織,而部分項目仍面臨法律障礙。交通、排水和環境基礎設施也需要繼續投資升級。






隆海經常組織步行、美食、夜市等活動以吸引遊客——圖:阿祿
為解決這些問題,地方將主動與市政府各機構配合,核查完善規劃,依法分類處理土地遺留問題。
投資也必須有重點,不分散。近期,隆海將優先解決直接影響居民生活、安全和生計的問題,如排水、防澇、升級交通、汙水和垃圾收集處理。
在資源方面,公共投資將發揮引領作用,聚焦那些基礎性、必要但難以直接回收資金的項目。地方將主動建議市政府按優先順序安排資金,確保投資一處見效一處。
社會資金來源將被調動到可開發的領域,如服務、旅遊、停車場、景觀修繕和社區設施。我們認為公共投資是“種子資金”,為吸引社會資源奠定基礎。



邊和—頭頓高速公路連接線提升、擴建沿海公路項目完成後,將有助於將隆海推動成為現代、宜居的濱海旅遊都市——圖:阿祿
* 邊和—頭頓高速公路、沿海公路及新連接線開闢了區域聯動機會。隆海需要做什麼才能把交通與區位優勢轉化為旅遊、商業、服務和海洋經濟的新引擎?
——邊和—頭頓高速公路、沿海公路及新連接線為隆海帶來巨大機遇,縮短出行時間,擴大區域聯繫,逐步使當地成為旅遊、商業、服務和海洋經濟鏈條中的一環。
為利用這一機遇,我們確定首先必須將內部交通系統與高速公路、沿海公路同步連接;重視升級通往旅遊區、居民區和商業區的道路,避免出現“大路通、小路堵”的情況。
與此同時,要重新組織各連接線路沿線的服務空間,合理佈局停留點、住宿點和停車場;嚴格管理,避免自發發展,影響城市景觀和秩序。
隆海還需加強與同一交通軸線上的地方聯繫,建設跨區域的線路、景點和旅遊產品。如果能夠連接海洋、度假、文化、美食和海產旅遊,隆海可以創造更多樣化的旅行路線,延長遊客停留時間,併為當地產品拓展市場。
然而,便利的交通只是必要條件,隆海必須提高服務品質,保持綠色、清潔、安全和優美的環境,並吸引合適的項目,從而將連接優勢轉化為發展動力。




有著300多年曆史的福靜漁村,在隆海從鄉升為坊後將得到繼續保護與弘揚——圖:阿祿
在城市化中守住“億萬富翁漁村”之魂
* 以“億萬富翁漁村”聞名的福靜,與悠久歷史和漁業傳統相伴。在城市化進程中,隆海將如何既建設一座現代、綠色的海城,又保留海洋景觀和海洋文化?您期望到2030年隆海的面貌有什麼變化?
——隆海不追求混凝土化城市,而應成為現代、綠色並具有獨特身份的海濱城市。漁村空間、姑廟遺蹟、廟會、信仰和悠久的海洋職業都是塑造隆海的價值,需要在發展過程中保護與弘揚。
沿海地區必須為綠地、公共空間和社區活動留出適當空間,不因城市化而縮小居民接觸海洋的空間或影響自然景觀。
特別是,漁村居民不能置身於發展進程之外。地方需要支持居民在維持和提高海洋產業效益的同時,參與服務、社區旅遊、餐飲、住宿和漁業體驗活動。
到2030年,我期望隆海將成為一座現代海城,但人們依然一眼能認出隆海的獨特氣質。
福靜仍是一個熱鬧的漁村,有船舶、漁港和海洋捕撈活動,但基礎設施、漁業後勤服務、環境和居民生活將明顯提升。
交通、排水、環保系統將得到更同步的投資。海灘、景觀和文化價值得到保護,與高質量旅遊發展並行。
簡而言之,城市化必須為居民服務,讓隆海更宜居。



