胡志明市-土龍木-春城高速公路經過平福省的路段建設承包商選擇結果於5月22日獲批。胡志明市-土龍木-春城高速公路聯合體(包括長山建設總公司、NTV Thành Phát貿易服務與建設有限公司)以8454億越南盾中標,比招標價8800億越南盾節省了360億越南盾。
上述聯合體是在其他4家競爭對手儘管投標價格更低但仍被排除後選中的,包括:山海集團、Cienco4、以及兩個聯合體:平福高速公路(大豐基礎設施建設股份公司-Vinaconex-呂嘉機電股份公司)和IB250005761高速公路聯合體(海登股份公司-Đèo Cả-順河)。在這4家承包商中,許多單位曾參與國內大型基礎設施建設項目。

高速公路路段建設包通過“一階段、一包文件”形式在網上廣泛招標。這是目前普遍採用的方式,承包商提交一套文件,包括技術解決方案和財務提案(投標價格)。這兩部分同時開啟,但招標方會先評估技術部分,滿足要求後再考慮財務文件。評標過程中如有技術問題,招標方也會要求承包商澄清。如果仍不滿足要求,文件將被排除,即使投標價格可能低於競爭對手。
根據平福省建設項目投資管理委員會(投資方),經過該地區的高速公路路段建設包的招標文件於2月24日獲批。至3月17日,該包在網上開放招標,有5家承包商參與。
隨後,由Văn Phú諮詢股份公司(負責編制招標文件和評估投標文件的單位)的專家組審查文件,顯示5家投標單位的能力和經驗均達標。但在技術要求方面,只有胡志明市-土龍木-春城高速公路聯合體滿足。此前,該聯合體提出的初始投標價格超過9120億越南盾,後降至8664億。最終,中標價格超過8454億越南盾。
據專家組稱,導致其餘4家承包商被排除的主要原因有三個:未滿足為包提供的物資設備要求、未實施工程信息模型(BIM)以及未滿足服務於包建設的機械和設備要求。
山海集團是報價最低的單位,為7322億越南盾(節省16.8%)。然而,在審查文件過程中,專家組評估其投標文件中的12種設備沒有技術安全和環境保護的檢驗文件,或符合現行規定的檢驗證書。
通過國家招標網絡系統,招標方於4月11日要求該承包商提供相關文件。山海集團隨後確認12種設備均有符合規定的檢驗證書,因此不同意更換,僅補充施工設備,並附上評估所需文件。招標方繼續檢查,徵求專業機構關於合法性的意見,結論是12種投標設備及其檢驗文件仍不符合要求。
除了山海集團,其他三家承包商也因類似原因被排除。其中,對於服務於包建設的機械和設備要求,專家組結論是許多投標設備及其技術安全和環境保護檢驗文件,或檢驗證書不合法。這些單位也被要求澄清,但根據專家組的報告,結果未滿足要求。

高速公路路段建設包承包商選擇結果獲批後,山海集團向投資方發送文件抗議。5月27日,該承包商還向平福省人民委員會發送公文,對評估結果提出多項反駁。該單位仍堅稱滿足服務於包的機械和設備要求,被評估為不合格是違反規定的。關於物資、BIM模型等其他問題,他們也反駁被評估為不合格。
此外,山海集團還認為評標專家組組長Vũ Ngọc Trụ的執業證書已過期,需要重新考慮評估結果的準確性和合理性。因此,承包商建議平福省人民委員會成立一個獨立於投資方和招標方的跨部門專家組,重新審查和評分文件。此舉旨在確保公平、透明和經濟效益的競爭。
平福省建設項目投資管理委員會主任Đinh Viết Hải表示,省裡已收到山海集團關於承包商選擇結果的文件。為解決此事,省人民委員會已指派財政部牽頭,與相關方合作,並將具體反饋給承包商。
關於山海集團提出的Vũ Ngọc Trụ執業證書過期的問題,投資方代表表示“不屬實”。“該專家組的工作和證書均符合規定,”Hải先生說。
胡志明市-土龍木-春城高速公路全長近69公里。其中,經過平福省的路段長約7公里,經過平陽省的路段佔大部分,約53公里,分別於2024年12月和2025年2月開工。初期,路線為4車道,在後續投資階段提升至6車道。其餘部分是經過胡志明市的起點路段尚未實施。
目前,從胡志明市到土龍木(平陽省),沿13號國道到平福省的路線長約120公里。高速公路建成後將提高運輸能力,促進貨物貿易,並縮短各地之間的旅行時間。

