河內市人民委員會已批准一套用於評估市級廳局及鄉、坊人民委員會施政質量的競爭力指數(DCCI),評估對象包括企業、合作社和經營戶的實際體驗。據河內市政府門戶發佈的決定,該指數旨在客觀衡量各機構在政策執行和公共服務提供方面的表現。
評估分兩個板塊進行:廳局板塊涵蓋13個機構,包括11個市屬廳局和2個駐市垂直管理機構;地方板塊則評估126個鄉、坊人民委員會的施政質量。廳局板塊的受訪對象以企業和合作社為主,鄉、坊板塊以經營戶為主;與受評機構有業務往來的企業、合作社和經營戶也可按規定參與。
調查每年開展一次,集中時間為6月1日至12月31日,評價信息收集期覆蓋全年1月1日至12月31日,依據是企業、合作社和經營戶與受評機構互動、交易過程中的實際體驗。調查採取直接與在線相結合的方式,在線調查將逐步成為主要渠道;受評機構不得指導回答內容、干預調查過程或獲取個別受訪者的答案。
指數圍繞三大支柱設計:經營環境平臺的便利程度,經營環境的平等、通暢與安全保障,以及政府的建構作用和可持續發展動力。三大支柱下設有行政審批與市場準入、發展資源獲取、透明度與問責、行政手續合規成本、非正式成本、平等競爭環境、生產經營支持、政策法律執行效果、政府活力與建構作用等分項指標。可持續與包容增長指標被列為擴展指標,不計分、不參與總排名。
計分採用五級李克特量表,從“很差”2分到“很好”10分,按各選項比例加權計算指標得分,再彙總為指數總分。結果分為五檔:90分及以上為“很好”,80至90分以下為“好”,70至80分以下為“較好”,60至70分以下為“中等”,60分以下為“差”;鄉、坊板塊按坊人民委員會和鄉人民委員會兩組分別歸類。
年度評估流程共七步,從完善方法、制定計劃,到抽樣確認、組織調查、數據核驗、計分分類、報告公佈,再到評估後的跟蹤反饋與改進。河內市人民委員會責成河內經濟社會發展研究院按試點調查方案組織2026年度評估,並可根據需要選擇、租用或聯合諮詢機構、技術平臺提供方及其他有能力的組織和個人承擔專業技術和調查支持工作。



