越南國會第十六屆第二次會議進入第二個工作日,河靜、諒山、海防三地國會代表組成的第三討論組10月18日上午舉行分組討論,圍繞2026年經濟社會發展計劃執行情況、2027年計劃草案、國家預算執行與分配、2025年預算決算,以及國會第66/2013/QH13號決議落實總結和胡志明公路兩車道項目投資收尾等議題交換意見。河靜省委書記、省國會代表團團長阮維林主持討論,政府總理、海防市國會代表黎明興出席。
代表們評估2026年經濟社會形勢時認為,在多重困難挑戰下,政府與總理的靈活果斷指揮以及各部委、地方的努力使經濟在多個領域取得較為全面的重要成果。預計15項主要指標中有9項達到或超過計劃;前9個月國內生產總值增長9.01%,出口增長24.5%,實際到位外商直接投資增長12.1%;宏觀經濟基本穩定,主要平衡得到保障。代表們同時指出,經濟增長尚未與提高生產率、國內附加值和自主能力同步,政策法律的組織執行仍是瓶頸,社會發展質量不均衡,各地區在基本服務可及性上的差距仍然較大。
圍繞2027年目標,代表們要求說明國內生產總值增長10%以上目標的可行性,並將其與保持宏觀經濟穩定、控制通脹、保障主要平衡的要求掛鉤。代表們還提出,應協調財政、貨幣與價格管理政策,發展資本市場以減少對銀行信貸的依賴,支持國內企業提升競爭力、更深入參與供應鏈並提高本地化率;優先發展戰略基礎設施,保障能源安全,加快處理積壓項目,提高投資資源分配、撥付和使用效率。
在科技、創新與數字化轉型方面,代表們主張將重心從投入資源轉向形成應用產品、提高生產率和研究成果商業化。完善制度須與執行效果掛鉤,克服法律重疊,確保分級分權與資源、問責相匹配;同時關注文化社會發展、可持續就業、實質性減貧和環境保護。代表們強調明確每項任務的責任、時限、資源和產出,加強檢查監督,將執行結果與負責人責任掛鉤。
越南老年人協會主席、河靜省國會代表阮清平提出,面對人口快速老齡化,2027年經濟社會發展計劃需要更具戰略性的思路,從將老年人視為受益對象和社保負擔轉向將其視為新的發展資源與動力,逐步形成銀髮經濟生態。他建議補充主動適應老齡化的觀點,從保障福利轉向投資創造價值,制定到2045年的國家銀髮經濟戰略並修改《老年人法》,完善優惠與公私合作機制以動員康養基礎設施、醫療和退休保險資源,研究試點幸福中心、幸福村、老年會館等模式,並有效利用閒置房屋土地。
阮清平還建議發展靈活勞動力市場以適應老齡化,建立機制鼓勵有經驗、有水平的老年人繼續參與諮詢、研究、知識轉移和創業,藉助科技、人工智能和數字化轉型開發銀髮經濟生態的產品與服務,逐步將“老齡人口”轉變為“經驗型黃金人口”。他提議在2027年指標中增加目標,力爭至少95%的老年人獲得全面健康管理和社區長期照護服務,以具體落實越共中央政治局關於加強人民保護、照護和健康提升若干突破性措施的第72-NQ/TW號決議。










