越南國會10月18日上午舉行分組討論,審議經濟社會形勢與國家預算。來自宣光省的代表阮越河在會上指出,近期信貸機構雖推出多項優惠信貸計劃,引導資金流向生產經營和經濟增長動力領域,但企業實際獲得和吸收信貸的能力仍然有限。
阮越河分析,這一限制不僅源於信貸機構控制風險、保障運營安全的要求,也與經營環境波動、項目體制機制和法律障礙、產出市場以及企業自身財務和治理能力有關。他建議將重心從單純增加資金供給,轉向同步疏通阻礙資金流向高效生產經營領域的堵點,並提出五組具體措施。
五組措施包括:在保障系統安全基礎上提升信貸供給效率,推進流程數字化、簡化手續、縮短審批和放款時間,同時強調簡化手續不等於降低信貸標準;完善企業數據基礎設施和信用評估機制,逐步減少對抵押資產的依賴;處理削弱經濟吸收資金能力的體制機制瓶頸,涉及土地、投資手續、項目法律、徵地補償以及基礎設施、能源、工業園區、社會住房和綠色項目等領域的價格與合同機制;提升企業自身能力和資金吸收能力;均衡發展各類資金渠道,減輕銀行體系中長期資金供給壓力。
同團代表王氏香在會上肯定政府在困難背景下的調控努力,並提到國內生產總值(GDP)前9個月預計增長9.01%,全年財政收入預計超出預算20.8%。面對2027年增長10%以上的目標以及發展投資支出預算比2026年預算增長56.7%,她認為項目遴選質量和組織實施能力將決定財政政策對增長的貢獻。
王氏香還就跨區域基礎設施提出建議,認為中央預算應在整個區域受益範圍內發揮協調作用,並建議為宣光—河江高速公路完善階段宣光省境內路段補充定向資金1,000億越南盾。她同時提到邊境寄宿學校二期建設,指出2027年8月30日前完工的目標須與學生在2027—2028學年如期入學的條件相銜接。
圍繞邊境學校建設,材料顯示政府從多個來源安排517,000億越南盾。其中2025年中央預算增收中用於該任務的部分,在報告時仍有14,482.751億越南盾尚未分配。王氏香同意將2026年未用完的這部分增收轉至2027年用於邊境學校建設,但認為允許結轉須伴隨具體的資金下達進度和組織實施責任。她介紹,宣光省已完成一期6所寄宿學校並於2026—2027學年投入使用,二期繼續實施11所,建議儘快支持111.63億越南盾用於2026年新開工11個項目的補償和徵地拆遷,並補充2026年中央預算計劃資金963.55億越南盾。
來自林同省的代表楊克梅強調,保障電力和成品油供應是實現兩位數增長目標的先決條件。他認為政府應明確可調動的電力容量、輸電線路完工進度、燃料供應方案以及不利情況下的備用能力,而不是僅彙總已規劃電源容量,並建議梳理解決電力項目投資機制、購電合同、電價、資金安排和徵地拆遷等困難,同步推進電源和電網發展。
楊克梅還提出增加成品油儲備、多元化供應來源,並考慮調整能源價格與居民消費價格指數(CPI)及生產成本的影響掛鉤。他就可再生能源和風電項目遺留問題表示,國會近期非常規會議已出臺特殊機制政策,建議政府在全國範圍繼續排查、徹底處理積壓項目,把電力投入生產。考慮到2027年厄爾尼諾現象可能推高生產和消費能源需求,他建議政府主動排查處理相關障礙。












