6月3日下午，國會常務委員會通過了修改人口條例第10條的法令，允許每對夫婦有權決定生育時間和子女數量。
這一修改旨在維持替代生育水平（每位婦女2.1個孩子），在當前許多大城市的生育率僅達到約1.6個孩子，低於替代門檻的情況下。
然而，生育率下降只是導致人口老齡化趨勢的眾多原因之一。
為了正確理解這一問題的本質，《青年在線》與國民經濟大學高級講師、人口與社會保障研究專家Giang Thanh Long教授進行了交流。
* 請問，導致人口老齡化的主要原因是什麼？
– 人口老齡化是多種因素共同作用的結果，包括生育率下降、壽命延長和遷移。在越南的大城市，生育率越來越低（達到約1.6個孩子/婦女，低於2.1的替代水平）。
同時，人口的平均壽命已經增加，到2024年達到74.7歲。年輕勞動力的農村-城市遷移也導致農村老年人比例增加，因此當地人口中老年人的比例有上升趨勢。
人口老齡化是一個過程，而老年人是特定時間點的具體人口群體。
例如，2024年在越南只有1140萬老年人，但到2049年將有約3000萬老年人。
儘管都稱為“老年人”，但這兩個群體在經濟條件、社會關係、健康狀況等方面非常不同，因此他們的作用發揮方式和照顧需求也大不相同。
明確導致人口老齡化的具體原因有助於為全國和各地制定合適的政策，以及避免簡單地認為只需要“鼓勵生育”就可以逆轉老齡化趨勢。目前，人口老齡化在許多方面仍被誤解。
* 請問，當前社會在提及人口老齡化時有哪些普遍的誤解？
– “人口老齡化”是人口年齡結構變化的一個過程，而“老年人”只是特定時間點的具體人群。這兩個概念有時在我們談論人口老齡化時被混淆。因此，許多人匆忙將“人口老齡化”視為“老年人”的問題，並將他們視為負擔。
例如，看到一個孩子，每個人都說那是未來並寄予厚望，但看到老年人時，大多數人看不到任何未來，只看到終點是……等待來世。
正是這種將老年人視為多方面負擔（如經濟、健康等）的觀念，使得政策及其執行更側重於“照顧”、“給予”，而未能真正發揮老年人的作用。
我認為這種觀念和偏見需要改變。此外，在討論中需要明確談論的是哪一組老年人（現在還是未來），以便有合適的政策和信息。
* 請問，老年人在家庭和社區中有哪些貢獻是社會通常未看到或未充分認可的？
– 可以說非常多且形式多樣。在越南，老年人的“隱性”貢獻（無法量化的）有時甚至比我們在表面上看到的還要大。
在家庭中，老年人仍然照顧子女、孫子，管理家務……有些人花十幾個小時照顧孫子，而子女忙於工作和學習。這項工作重要、辛苦，消耗大量精力和精神……但並未被計入經濟指標。
在社會上，他們積極參與社區活動。例如，在新農村建設中，老年人不介意除草、種樹，甚至拉牛車搬運磚塊、沙子來建設基礎設施和美化他們的生活環境。
當我們去實地研究時，發現老年人確實為許多新農村地區的變化做出了貢獻，但這些貢獻通常是無償的，並未真正得到社會的認可。
* 除了默默無聞的貢獻，老年人還大量參與經濟，是嗎？
– 許多老年人繼續成功經營。像THACO的陳巴陽、和發集團的陳廷龍等億萬富翁都屬於老年人群。
當然，這只是少數，但還有許多其他老年人也在家庭中經營或通過互助俱樂部參與地方經濟，為自己和他們生活的社區創造就業和收入。
當老年人擁有健康和穩定的收入時，他們不僅獨立生活，還主動回饋，幫助減輕子孫和社區的財務和精神負擔。這正是我們尚未充分認識到的護理經濟的重要組成部分。
越南中文社
