越南胡志明市擁有超過150萬老年人,制定應對人口老齡化方案

胡志明市人民委員會剛剛頒佈決定,批准“發展適應人口老齡化的老年人健康照護系統,2026-2030年階段,展望至2045年”的方案。

胡志明市預計於2038年進入“老齡人口”時期

據此,胡志明市已於2017年正式進入“人口老齡化”時期,當時60歲及以上人口比例達到10.28%,對應889,178名老年人,比全國晚了約6年。

到2025年,胡志明市(合併後)老年人比例已增至11.40%,老年人總數達1,572,988人,這一數據還顯示該市是全國老年人最多的城市。

根據分析和預測,胡志明市將於2038年正式進入“老齡人口”時期,屆時老年人口將達到3,004,387人;如果生育率和機械人口增長沒有變化,那麼10年後,即2048年,該市將進入“超老齡人口”時期,老年人口將達到4,619,622人。

上述數據表明,該市正從“黃金人口結構”階段迅速轉向“人口老齡化”,給醫療系統、社會保障和可持續經濟發展帶來巨大壓力。

然而,現行健康照護系統主要設計用於應對急性病,而老年人的需求集中在長期照護和功能康復。

目前最大的空白是尚未在全市範圍內建立統一的老年人健康照護系統,導致未能形成從預防、社區支持到長期住宿照護和深度干預的連續照護鏈。

各國的經驗表明,在胡志明市,老年人健康照護系統要想可持續運行,必須按照多層連續服務來組織,其中家庭照護和社區照護是基礎,住宿照護和深度治療是後續支持層。

越南胡志明市擁有超過150萬老年人,制定應對人口老齡化方案

胡志明市將建立5層老年人照護服務

根據方案,老年人健康照護系統的組織將按照全市統一的5層模式實施,以確保連續性、互聯性並符合老年人的照護需求。具體如下:

第1層:自我照護和增進健康。鼓勵老年人主動採取健康生活方式、定期體檢、管理風險因素並使用電子健康檔案跟蹤健康狀況。

第2層:社區支持照護。發揮醫療站、社區老年人日間照護中心-設施-站點、老年人照護俱樂部、團體組織以及志願者、協作員網絡在健康監測、諮詢、基本功能康復和支持老年人維持獨立生活方面的作用。

第3層:家庭支持照護。通過連續健康照護隊、家庭醫生、家庭護理、家庭功能康復、照護人員等活動,發展上門老年人健康照護服務。

第4層:住宿機構照護。鼓勵發展多樣化的養老機構、護理照護、功能康復、認知障礙照護和緩和照護,確保與醫療系統專業對接。

第5層:醫院照護。基層和專科醫院負責治療複雜病例,為整個系統提供專業支持,並確保患者治療後安全轉介。

各層之間的轉介根據全市統一流程,在評估老年人健康狀況、依賴程度和照護需求的基礎上進行。

同時,建立符合胡志明市健康、文化、生活環境和實施條件的老年人功能評估工具包。