這一要求由總書記蘇林在6月4日下午與芹苴市委常務委員會、朔莊省委常務委員會和後江省委常務委員會的工作會議上提出。
這三個省、市預計將合併為一個新的地方,名為中央直轄市芹苴市,自然面積為6,360.83平方公里,在西部地區排名第三,全國排名第十九。新城市的人口將接近420萬;經濟規模接近282萬億越南盾;總預算收入超過24萬億越南盾;按全部人口計算的人均收入(GRDP)達到超過6700萬越南盾。
據總書記稱,將這三個地方合併為新的芹苴市將為經濟-文化-社會空間的緊密聯繫創造條件;精簡機構,提高國家管理的效力和效率。同時,合併這三個地方將擴大發展空間,足以引領整個西部地區實現更可持續的發展。

黨的領導人要求合併三個省、市必須與機構安排相結合,完善兩級政府模型,以“設計”出更精簡、更智能的政府系統;克服多年來行政分割、發展碎片化、局部競爭的瓶頸。
芹苴市、朔莊省和後江省地理位置重要,經濟發展潛力強勁。這些地方經歷了合併和分割的過程,以適應管理條件以及滿足各階段經濟社會發展的要求。
這三個地方在區域內運輸和國際連接中扮演著重要交通樞紐的角色;商業、金融中心,發展高科技農業、工業、物流、海洋經濟等優勢,對推動區域經濟有重要貢獻。2024年,這三個地方的經濟增長速度相當高,達到7-8.76%。2025年第一季度,芹苴的GRDP增長了7.15%,後江增長了9.57%,朔莊增長了4.6%。
總書記評估合併為新動力軸線上的新發展空間重構開闢了機會。其中,芹苴作為中心城市,到高科技工農業帶(後江)並連接到海域、海港與朔莊。
“這一新發展軸線將形成更強大的內部聯繫區域,減少資源分散,同時為規劃、吸引具有強大影響力的超大型項目投資創造條件”,他強調並指出新的芹苴市需要主動從“一個大行政中心”的角色轉變為全區域的知識經濟-創新-物流-教育-醫療和金融中心。

總書記蘇林還要求新城市在執行區域和國際連接基礎設施發展、數字化轉型同步、培訓和吸引高素質人力資源、推動私營部門和創新創業等戰略突破方面走在前列。
關於合併準備工作,據報道,截至目前,三個省、市已完成鄉級行政單位安排方案(芹苴還有32個鄉、坊;後江28個,朔莊43個);同時確定了新的領導機構。
芹苴市、朔莊省和後江省各級人民議會組織徵求了關於合併三個地方行政單位的意見,結果非常一致(超過96%)。
根據朔莊省、後江省和芹苴市的安排方案,三個地方的幹部、公務員和職員總數為63,540人。三個地方現有3,069名幹部登記按照政府第178號和第67號決議進行安排、精簡編制,比例約為4.8%。
經過審查,芹苴、朔莊和後江共有4,050個公共辦公場所。其中,芹苴市有1,363個,朔莊省1,352個,後江省1,335個。合併後,將繼續使用3,674個公共辦公場所;剩餘376個。預計剩餘辦公場所的處理將在2025-2026年完成。同時,新的芹苴市將繼續平衡、安排預算以修繕、升級辦公場所,為安排後新形成的行政單位服務。



