越南國會第十六屆第二次會議10月19日上午分組討論2026年經濟社會發展計劃執行情況和2027年計劃預期,人力資源質量成為討論焦點之一。據審查報告,2026年前九個月15至24歲青年失業率為8.87%,即每100名進入勞動力市場的青年中近9人沒有工作;與此同時,高科技、半導體和人工智能行業卻面臨人力短缺。
來自峴港市的國會代表陳孟輝在討論中表示,不能把責任完全歸給學校,但教育機構與勞動力市場之間的差距確實存在。他建議明確人力需求預測機制,並與企業建立緊密的培訓訂單銜接;畢業生就業結果應按行業、按學歷公開透明,並以彙總的社會保險數據加以核驗,而不是隻依賴普通問卷調查。他還提出,對在崗勞動力進行再培訓十分迫切,以增強勞動者適應技術變化速度的能力。
在教育方法上,陳孟輝指出最大的改變必須從課堂開始。當人工智能能比任何學生更快找到答案時,學校必須教學生機器無法替代的能力,即會提問、會推理、會懷疑一個看似正確的答案。他特別提到大學階段,當一篇論文可以在一夜之間由機器寫成,佈置作業和評分方式必須改變,從評價最終成品轉向跟蹤整個論證過程。他還表示,校園數字化應以教師教得更好、學生學得更好這一實際效果來衡量,而不是追求採購軟件或設備的數量。
教育培訓部長黃明山在發言中強調政府追求快速而可持續增長的政治決心,認為長期發展而不依賴資本密集投入,核心基礎是通過勞動力素質提升勞動生產率。他提出基層在重組後出現超負荷現象,原因在於編制分配不均和轉型能力問題。教育部門已受命完成6個領域的培訓課程和材料建設,以便本月內審定頒佈,但關鍵仍在於基層和地方主動與高校緊密配合組織有效培訓。
黃明山還指出勞動力市場的矛盾:建築、交通行業缺工推高成本,而青年就業不足比例仍然很大,根源在於企業、地方與培訓機構之間缺乏銜接。他評價將大專、中專職業學校交由地方管理以貼近實際的主張,並稱通過按“產出”下培訓訂單形式建立的新財政和自主機制是進步性突破。在這一機制下,地方可以下達任務、向學校訂購符合實際需求的人力,並根據學習者實際就業情況付費。他以河內為例說,服務業約佔經濟的三分之二,旅遊、餐飲、醫療保健優勢明顯,但當前瓶頸在於人力技能參差不齊,因此對現有勞動力進行系統培訓和再培訓將帶來首都服務、旅遊質量的轉折性變化。
當天上午,司法部長受政府總理委託還就《資產拍賣法(修訂)》《律師法(修訂)》《收養法(修訂)》三項法律草案作了呈報。








