越南農業與環境部10月19日向政府總理提交一份草案,擬在越南北部八個省市之間建立跨省空氣質量管理協調機制,重點應對嚴重空氣汙染情形。草案提出按越南空氣質量指數(VN_AQI)分級預警,並對應採取控制排放源、調整交通和教學安排等措施。該機制目前仍屬提案,是否實施取決於主管部門正式頒佈及實際預警情況。
據農業與環境部,越南空氣質量總體呈惡化趨勢,細顆粒物PM2.5汙染尤為突出。2021至2025年國家環境現狀總報告顯示,在河內、興安、北寧、寧平、富壽、太原、海防、廣寧八地的自動連續監測站,PM2.5日均濃度超過國家允許限值的天數佔比在15%以上至接近40%之間。
環境局副局長黎懷南表示,PM2.5是河內的主要汙染物,2023至2025年年均濃度約47至48微克每立方米,為技術規範限值的1.5至2倍,全年約三分之一的天數日均濃度超標。同期排放清單顯示,交通運輸約佔PM2.5來源的23%,建設與道路揚塵佔20%,工業佔10%,露天焚燒(含垃圾與農業副產品)佔12%,由汙染物生成的二次顆粒物佔27%。
草案將協調機制聚焦於VN_AQI達到301以上、即“危險”級別的嚴重汙染情形,按日指數設兩級預警:一級為黃色預警,二級為紅色預警。黃色預警下,農業與環境部擬代表總理通過VN Air應用發佈警報,受影響省市據此加強排放源管控,要求排放大戶保持自動監測系統連續運行、廢氣處理設施滿負荷運轉,並準備減產預案。
黃色預警還涉及揚塵與交通管理:地方加強道路清掃、吸塵和沖洗,優先在夜間作業;暫停高揚塵施工環節,加強工地噴霧降塵和車輛清洗,並準備交通限行與分流方案。衛生警示信息擬每日至少發佈兩次;幼兒園、小學和初中暫停戶外集體活動,靈活調整接送時間並鼓勵線上教學;地方加強巡查,制止露天焚燒秸稈、農業副產品、垃圾和廢料。
紅色預警下,農業與環境部擬提請總理發佈警報。草案提出在早晚高峰6時至9時、16時至19時30分,限制3噸及以上柴油貨車進入內城和人口密集區域,運輸必需品和食品的車輛除外;鼓勵民眾少用摩托車、改乘公共交通,並考慮免票。內城和集中居民區的高揚塵施工暫停,警示信息每日至少發佈三次,並向戶外工作者和困難民眾提供防護物資。
紅色預警還擬要求各級教育機構轉為線上教學,直至預警降級或解除;國家機關和事業單位中不直接辦理行政手續的部門實行線上辦公。草案同時提出暫停露天焚燒垃圾等材料,以及暫停在公共場所、宗教場所和居民區焚燒紙錢等可能產生大量煙塵的儀式。上述均為草案建議內容。








