越南財政部提出，對荒廢、未投入使用或延遲投入使用的土地按0.2%稅率徵稅，且不設起徵限額。這一稅率接近現行限額內居住用地0.03%稅率的7倍。該建議載於修訂補充若干稅務法律條款的法律草案，若獲國會今年底會議通過，預計自2027年1月1日起施行。
圍繞這一稅率的討論集中在如何界定徵稅對象。先鋒報引述越南與柬埔寨Avison Young總經理戴維·傑克遜（David Jackson）表示，政策若獲通過，將抑制囤地及低效用地，但關鍵在於明確區分荒廢、延遲用地是出於主觀原因還是客觀因素。他提出，應先規定認定荒廢或延遲用地的具體標準和時限，並釐清主觀與客觀成因。
傑克遜以投資項目為例說，管理部門可依據法律文件、已獲批的實施進度和實際開展情況判斷，例如項目已獲批投資主張、施工到何種程度、是否達到進度要求，同時查明延誤是源於投資方，還是源於投資手續、規劃調整或土地未足額移交。他認為，不能把所有延遲推進的情形一律視為荒廢土地，因為持有或買賣包括土地在內的資產組合，屬於企業正常的投資經營活動。
對個人土地，傑克遜表示，長期投資、等待升值或留給後代繼承的持有需求屬於正常財產需求；若土地受規劃限制、轉讓改建受限或正等待徵地拆遷，這些屬於客觀因素，不應默認視為荒廢並課以高稅率。Batdongsan.com.vn南部區域總監丁明俊（Đinh Minh Tuấn）也認為，最難的是確定荒廢或延遲用地的標準；項目用地可依據投資主張決定、投資證書和進度節點判斷，而個人單獨住宅用地在部分情形下更難認定，例如居民搭建臨時房屋應付檢查或遇到懸置規劃。
報道提到，不少房地產企業擔心，因手續、規劃或客觀原因導致項目推進緩慢時，投資方仍須承擔更高稅率。傑克遜認為，若項目因行政手續、規劃或土地未足額移交而停滯，企業不應與故意囤地者同等對待；若出現財務困難，企業需重新核算現金流、資金使用效率和項目可行性，必要時可重組資產組合、轉讓部分土地回收資金。他指出，持有土地成本只是總投資和財務義務的一部分，此外還有土地使用費、土地租金及相關費用。
傑克遜預計，該政策將明顯影響投機行為，尤其是收購地塊等待規劃、基礎設施利好後再抬價短期獲利的人群；持有成本上升會降低短線炒作預期，有助於抑制不合理漲價，推動土地真正投入使用。丁明俊則擔心，若缺乏足夠數據準確認定和分類荒廢土地，法律自2027年初即生效，容易波及因客觀因素延誤的項目，他建議初期可考慮對過去5年沒有推進動作的項目用地徵稅。
越南中文社
