8月13日上午,國會常務委員會對《教育法若干條款修改補充法》草案提出意見。根據草案,每門學科可以有一本或多本教科書。國家允許社會力量參與教科書的編寫;省級人民委員會通過專業機構負責人決定選擇在當地普通教育機構中穩定使用的教科書。

這一內容符合國會2014年第88號決議關於普通教育課程和教科書改革的規定。決議確定了一項課程、多本教科書和社會化編寫教科書的方針,取消了出版壟斷。為了主動實施新的普通教育課程,教育部和培訓部組織編寫了一套教科書,資金來自世界銀行貸款的1600萬美元。

然而,由於多種原因,教育部和培訓部未能完成這項工作。國會隨後同意,如果每門學科至少有一套教科書經過審查和批准,則不再使用預算編寫該學科的教科書。從2020年開始,新教科書的更換計劃開始實施,每個年級都有三套教科書供學校選擇。

建議編寫通用教科書

在提出法律草案意見時,文化社會委員會主任阮德維建議研究編寫通用教科書。教育部和培訓部可以編寫其他教科書作為參考資料,並逐步研究為學生免費提供教科書的政策。

關於地方教育材料的編寫和審查權限,文化社會委員會與法律草案一致,交由省級人民委員會組織編寫,省級審查委員會審查,省級人民委員會主席批准,取代目前的教育部部長。

國會副主席阮克定表示,根據國會決議和中央第29號決議的精神,需要有一套由教育部主持編寫的通用教科書,以及其他教科書作為補充。他建議教育部將這一內容制度化到法律中,以確保嚴密性。

代表工作委員會主任阮氏清海不同意將其他教科書稱為“參考資料”。因為教科書和參考資料是兩種不同的類型,建議法律草案明確這一問題,並研究教科書多年重複使用的政策以避免浪費。

目前市場上有兩家出版社的三套教科書和一些單行本;已有12百萬學生在9個年級使用新教科書,數億冊書籍已經發行。教育部部長阮金山多次表示,此時不能回到僅使用一套教科書的狀態,因為這將造成浪費並影響教育基本和全面改革的目標。