簽證開放到哪裡，遊客就大幅增加到哪裡
政府剛剛頒佈了第229號決議（8月8日），關於為12個國家的公民實施免簽證政策，以刺激旅遊業發展，正式將越南單方面免簽證的國家總數提升至39個。據此，比利時、保加利亞、克羅地亞、捷克、匈牙利、盧森堡、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和瑞士的公民，以旅遊目的入境越南，將獲得45天的免簽證停留期限，不分護照類型，基於滿足越南法律規定入境條件的基礎上。此政策自2025年8月15日起實施，至2028年8月14日結束。
同日8月8日，政府頒佈的第221/2025號法令，自8月15日起生效，也為那些屬於特別優惠對象的外國人提供有限期的免簽證，以服務於經濟社會發展。這些對象包括投資者、集團領導、世界大型企業領導、在文化、藝術、體育和旅遊領域有重大影響的人物、科學家等。這一政策旨在吸引人才和知名人士到越南，有效且直接地推廣國家形象。
國家旅遊局領導評估，越南旅遊業的強勁復甦和發展與過去兩年精心構建的簽證政策密切相關，兩大支柱是電子簽證（e-visa）和單方面免簽證。這一政策創造了一個同步、高效的體系，為迎接國際遊客打開了大門。
具體來說，自2023年8月15日起，越南已向所有國家和地區的公民擴大電子簽證（e-visa）的發放，將停留期限從30天提升至90天，有效期為單次或多次入境。這在入境手續上帶來了一場革命，幫助遊客輕鬆在線申請簽證，節省時間和成本。電子簽證政策有助於提升越南旅遊業與區域內國家的競爭力，為國際遊客，尤其是尚未免簽證的潛在市場遊客，提供儘可能多的便利。因此，在疫情困難階段過後，旅遊業實現了驚人的復甦。2023年底，越南接待了1260萬國際遊客，遠超最初目標，是2022年的3.4倍。2024年，旅遊業繼續強勁增長，接待1760萬國際遊客，恢復到2019年的98%——這是東盟地區最高的水平。
進入2025年，積極的結果繼續被記錄，2025年前7個月，越南接待了超過1220萬國際遊客，同比增長22.5%。越南旅遊業在2025年第一季度的增長速度被聯合國旅遊組織（UN Tourism）記錄為亞太地區最高，全球排名第六。其中，2025年初對波蘭、捷克和瑞士公民實施的第11號決議免簽證政策的貢獻已經確認了其效果，來自這些國家的遊客數量逐月持續增長，即使在最低谷的季節，也將歐洲市場遊客的總增長率提升至38%。
“顯然，除了產品和服務的創新、推廣活動的增加、吸引遊客的刺激計劃外，寬鬆的簽證和出入境政策是過去一段時間吸引大量國際遊客到越南的關鍵因素”，國家旅遊局領導認為。
吸引高消費和高附加值的兩類遊客
在多年跟蹤併為本國旅遊業發展做出貢獻後，西貢旅遊集團副總經理Võ Anh Tài對過去一段時間簽證政策的巨大變化感到非常興奮。對於像Tài先生這樣長期從事旅遊業的人來說，簽證一直被認為是最難解開的大結。
“越南旅遊業正在見證突飛猛進的進步，尤其是突破性的簽證政策。可以說，越南的簽證政策已經進入了一個新階段，既擴大了範圍，又有重點。第229號決議為一系列高消費、長期停留的歐洲國家擴大免簽證，而第221號法令則為特別對象設立了有限期免簽證機制，實現了旅遊政策與吸引高質量資源政策之間的聯動。這兩項政策的結合既‘正確’又‘精準’地瞄準了市場和目標對象。我們不僅為高端市場的普通國際遊客打開了大門，還吸引了那些能夠帶來資本、知識、投資網絡的特別遊客群體”，Võ Anh Tài先生評論道。
據Tài先生介紹，短期內，根據第229號決議對歐洲國家的免簽證將幫助越南的國際遊客數量在2025-2026年的高峰期有更多機會大幅增長。同時，第221號法令為國際專家和商人開闢了渠道，前來考察、投資、長期工作。這創造了兩條平行的遊客流：高消費服務遊客和為經濟創造附加值的遊客。
在當今世界局勢不穩定、美國對越南及相關國家的對應關稅政策不斷變化莫測的背景下，將國際遊客引入越南的意義更加重大。這被視為經濟的一個防護盾和有效防禦工具。本質上，入境旅遊是一種就地出口，旅遊外匯收入將部分彌補由於對應關稅問題導致的商品出口能力下降。從而，有助於減輕新關稅政策的影響和波動，減少對經濟的影響，增加外匯儲備，減少匯率波動，影響本幣…
“不僅如此，兩項簽證政策的結合還有助於激活從住宿、餐飲、交通到購物、娛樂的服務供應鏈，確保數十萬個工作崗位。長遠來看，這是將越南定位為一個對遊客和投資者都開放、友好且有吸引力的目的地的基礎；既滿足眼前需求，又確保可持續增長。可以看出，越南旅遊業特別是國際旅遊業在未來發展增長中的作用比以往任何時候都更加重要，這次突破性的簽證政策已經選擇了正確的‘落點’以充分發揮效果”，Võ Anh Tài先生強調。
國家旅遊局領導也確認，新的簽證政策是一個強有力的推動，為旅遊業在2025年下半年及後續年份吸引更多國際遊客創造了動力。政府第44號和第229號決議中免簽證政策的三年穩定性和有效性為投資者和企業帶來了安心，鼓勵他們投資於基礎設施，提高服務質量，開發新的旅遊產品以滿足這些遊客市場的需求。
除了遊客數量的增加，國際遊客的停留時間和消費也將因單方面免簽證國家的臨時停留期限從15天提升至45天，以及電子簽證國家的90天而增加。這一政策對來自歐洲、澳大利亞、北美等遠距離市場的遊客特別有意義，他們通常有長假和高消費，喜歡多目的地的旅遊行程。從這裡，旅遊活動的活躍將帶動多行業、多領域的發展：從住宿、餐飲、交通服務收入，到購物、娛樂…
與重量級對手泰國逆轉戰局
就在越南宣佈對一系列高消費歐洲國家免簽證後，泰國《曼谷郵報》就刊登文章警告，由於來自越南和韓國的激烈競爭，寺廟之國的旅遊業正在衰弱，這些國家正在改善對許多國際遊客市場的免簽證政策。文章中，泰國酒店協會（THA）東部地區主席Morrakot Kuldilok女士舉例說明了許多旅遊團，特別是來自俄羅斯、歐洲和印度的，已經從芭堤雅轉向越南，並建議泰國政府應更快行動解決障礙。
這不是越南第一次讓泰國擔心被剝奪東南亞旅遊業“老大哥”的地位。此前，泰國國家軟實力戰略委員會也提出看法，認為該國旅遊業不應輕視區域內的競爭對手，特別是越南——這個國家正在大力投資於旅遊基礎設施如高速鐵路以及新景點和高端酒店鏈。泰國旅遊專家認為，越南剛剛宣佈的價值670億美元的鐵路高速建設計劃將極大地補充越南固有的優勢，包括長而美麗的海岸線，有發展沿海旅遊的潛力，同時吸引更多高端酒店項目。如果不加大對旅遊的新投資，泰國將有可能失去競爭優勢。
如果說以前，越南總是以泰國為靈活、動態、高效的旅遊業發展模式，並認為這是“最重量級的對手”，我們追趕了很久仍未能緊跟其後，那麼僅僅在短時間內，戰局已經逆轉。越南從簽證政策到基礎設施投資計劃的每一個動作都讓泰國旅遊業不得不側目並擔憂。
據Võ Anh Tài先生介紹，越南擁有許多優勢，如長而美麗的海岸線、獨特的自然文化遺產、多樣化的美食，特別是與區域內一些國家相比的安全和政治穩定。隨著同時實施新頒佈的決議，越南現在擁有雙重工具：擴大旅遊簽證以吸引高端遊客和特別簽證以吸引投資者、專家，從而在旅遊與經濟-投資之間產生協同效應。然而，為了在區域市場上突破並領先，越南仍需繼續升級航空基礎設施，開通更多連接國際重點市場的直飛航線，提升機場和旅遊基礎設施的質量。同時，大力發展高端產品如豪華度假、高爾夫、健康、MICE、遊艇等，同時標準化服務，提高旅遊人力資源質量，價格透明。
特別是，需要全力投資於推廣政策，將簽證政策真正變成國際營銷中的“金票”，突出信息：“越南——易於接近、安全且商業機會豐富的目的地”。“如果全面實施，未來5-7年內，越南可以在一些戰略細分市場趕上並超越泰國，成為世界的有吸引力的焦點”，西貢旅遊集團副總經理認為。
越南自新冠疫情後新簽證政策體系
– 2023年8月14日第127/NQ-CP號決議：關於向各國、地區公民發放電子簽證；允許外國人通過電子簽證出入境國際口岸。
– 2025年3月7日第44/NQ-CP號決議：關於對德國、法國、意大利、西班牙、英國、俄羅斯、日本、韓國、丹麥、瑞典、挪威和芬蘭公民免簽證。
– 2025年8月8日第229/NQ-CP號決議：關於為比利時、保加利亞、克羅地亞、捷克、匈牙利、盧森堡、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和瑞士公民實施免簽證政策，以刺激旅遊業發展。
– 2025年8月8日第221/2025號法令：規定為屬於特別優惠對象的外國人提供有限期免簽證，以服務於經濟社會發展。
越南中文社
