電子簽證重構旅遊業
政府剛剛頒佈了第389號決議,將41個口岸補充到允許外國人使用電子簽證入出境的口岸名單中。
具體來說,除了現有的13個航空口岸外,新增了4個口岸:龍城國際機場(在投入運營時適用)、嘉平國際機場(在投入運營時適用)、榮港和朱萊港。這一舉措確保了與新階段航空規劃和基礎設施的同步性,有助於發揮國家重點項目的效益。同時,陸路邊境有11個口岸被列入名單,預計將促進貿易、旅遊,並擴大越南與鄰國之間的經濟走廊。值得注意的是,新名單中有26個海港口岸被納入電子簽證適用範圍,從北到南分佈。這些港口在國際貿易、貨物運輸、物流和海上旅遊中扮演著重要角色。

此前,自2023年起,越南已在42個國際口岸實施電子簽證,包括13個航空口岸、16個陸路口岸和13個海港口岸。新增41個口岸後,電子簽證接收點總數增至83個,僅在兩年多時間內將適用範圍擴大了一倍。據國家旅遊局評估,電子簽證政策因其便利性、透明度和易用性而受到企業界和國際遊客的高度評價;同時對旅遊、貿易和投資產生了積極影響。自新冠疫情以來,越南的簽證政策不斷更新、靈活調整、放寬限制,成為推動旅遊業連續創下國際遊客接待紀錄的重要因素。
特別是,電子簽證政策已擴展至所有國家和地區,最長停留期限達90天,可單次或多次使用,幫助遊客更方便地在線申請入境。政府繼續擴大電子簽證適用口岸,體現了實施寬鬆、現代化、符合國際慣例的簽證政策的堅定決心,使旅遊業真正成為新時代的支柱經濟產業。
西貢旅遊集團副總經理武英俊先生對新電子簽證政策表示歡迎,他認為:越南新增41個允許外國人使用電子簽證入境的口岸,其意義遠超行政手續範圍。這一政策背後是重構客流、旅遊空間乃至越南旅遊業未來幾年思維方式的機會。最值得注意的是,口岸系統從“三大中心”——河內、峴港、胡志明市——模式轉向“多中心”模式。當遊客可以通過陸路口岸、海港和地方機場入境時,越南的國際遊客接待地圖橫向擴展,不再依賴少數幾個主要樞紐。

“這緩解了城市基礎設施的壓力,同時為許多地方首次進入國際旅遊流提供了機會。從市場角度看,擴大電子簽證使越南更符合全球旅遊趨勢:靈活、分散且由個人自行設計。遊客不再被迫遵循傳統行程,而是可以結合多種形式:通過陸路邊境、房車旅遊、乘船體驗海島,或探索山區和高原——這些是越南潛力巨大但開發有限的細分市場,”武英俊先生分析道。
西貢旅遊集團領導還表示,對於旅遊企業來說,這是擴大線路、產品和聯繫的難得時機。跨境行程、長途房車遊、跨區域的海-山-河產品將成為趨勢。企業主動抓住機遇,及早投資新線路、新服務、新體驗,將在市場根據新開口岸網絡強烈分散時擁有巨大優勢。
開闢多種旅遊形式的突破空間
政府擴大電子簽證接收口岸網絡的政策一經頒佈,許多地方立即抓住精神,開發尚未開發的旅遊潛力。例如,廣治省立即實施信息,根據新規定補充了該省的吉安港、洪拉港和越門港三個口岸。省文化體育旅遊廳領導表示,目前廣治省有7個口岸將適用電子簽證,包括陸路、航空和海路。這被視為擴大地方通商口岸的重要一步,為強勁發展海上旅遊和吸引高消費國際遊客奠定基礎。新簽證政策是該省吸引航運公司、國際旅遊線路和高端遊客團的重要槓桿。

廣治擁有近200公里海岸線,以及多樣化的生態系統和豐富的旅遊資源,從生態-自然旅遊、文化-歷史旅遊到海上運動、農業和高端度假。在地方優先吸引國際航運市場的背景下,允許在主要港口使用電子簽證是廣治提高與區域內目的地競爭力的關鍵條件。
實際上,海上旅遊本是越南的優勢,但過去一段時間,來我國的郵輪遊客數量相對於潛力而言還相當有限。最大的瓶頸之一正是簽證。由於每艘船的遊客數量非常大,申請簽證非常困難。旅行社信息:一艘5000-6000人的船,辦理簽證需要準備大量文件和不同條款。郵輪遊客通常被鼓勵以團體形式辦理簽證,以便出入境時方便,邊防部隊易於檢查、控制並最大限度減少錯誤。團體簽證方面,越南一直有很多條件,辦理文件耗時很長。更不用說,如果讓遊客自行辦理簽證,一旦船隻在某點臨時停靠或離開越南後很難返回。
許多在中部地區停留的外國遊客對廣治省的新信息表示興奮。來自澳大利亞的遊客邁克爾·D.分享道:“我曾想沿中部地區進行海上旅遊,但手續問題讓我猶豫。現在廣治省在港口適用電子簽證,移動變得更加容易。我非常期待在即將到來的旅行中踏上廣治的某個港口。”
不僅是海上,峴港旅遊協會主席高智勇先生認為,電子簽證政策將是越南“復興”曾有過黃金時期的陸路口岸旅遊的推動力。越南位於跨亞、東西向路線上,這些都是重要動脈,因此陸路旅遊潛力巨大。然而,經過3-4年的“熱”發展後,自2011年起,遊客數量開始逐漸下降。原因之一是入境政策仍存在許多不足,辦理手續耗時較長。這就是為什麼泰國和馬來西亞之間的南部口岸往來非常繁忙;泰國和老撾之間的陸路口岸也是如此,而越南幾乎只有與中國之間的口岸系統熱鬧,其餘與老撾、柬埔寨的口岸大多不太活躍。儘管從旅遊交通工具來看,陸路在重要性和吸引遊客程度上僅次於航空。陸路旅遊在遊客數量、潛力和產品生態系統方面並不遜色於海上旅遊。

“此次電子簽證政策繼續是政府在近期更開放的簽證政策後非常正確和及時的舉措。電子簽證既跟上了遊客自助旅遊的趨勢,又為越南多樣化的旅遊形式增添了吸引力。接下來,邊境陸路口岸和海港將像航空口岸一樣‘敞開大門’舒適迎客。遊客無論是跟團還是自助,都能輕鬆主動規劃,有更多選擇走陸路或海上,連接多個目的地並在長達90天的時間內返回越南。越南旅遊將開闢更多空間,在未來階段實現突破,”高智勇先生興奮地說。
開放後必須“提升目的地質量”
另一方面,峴港旅遊協會主席指出,為迎接簽證政策,旅遊企業需要及早準備合適的產品線,不僅要滿足還要引導遊客的多樣化需求。同時,國家機關也必須及早頒佈一致、合適的管理政策。從批准電子簽證到出入境手續需要同步、寬鬆,為遊客創造順暢、便利的旅程。
武英俊先生也提出觀點:區域旅遊發展的核心不是“有遊客來”,而是“有獨特產品留住遊客”。寬鬆、開放的簽證政策只是增加遊客數量的必要條件;決定遊客停留更久、消費更多和多次返回的因素必須是高質量的產品。如果每個地方都做夜市、步行街、相似的商業模式,即使增加口岸也不會創造差異化價值。每個地方需要找回原始特色,從自然景觀到本土文化,以構建特色產品,而不是複製流行模式。此外,擴大口岸需要一個更現代化的管理系統。更多的入境點使得手續辦理、客流跟蹤、數據共享、安全管理和遊客支持必須提升到國家層面,避免缺乏集中、分散的情況。當今旅遊不再僅僅是接待遊客,而是管理安全、可持續和智能的移動流。
“新增41個電子簽證口岸是重要的一步,但其意義完全取決於地方和企業的轉化能力。這不僅是‘開放’的故事,而是包括基礎設施、服務、管理、產品和差異化的內在能力問題。機會繼續打開,但只有越南開放思維、開放做法和提升目的地質量,成功才會到來,”武英俊先生強調。
據國家旅遊局副局長範文水先生表示,放寬和多樣化簽證政策是增加越南目的地吸引力的必要步驟。然而,與區域內國家相比,改革空間仍然很大。具體來說,馬來西亞目前對166個國家公民免籤,印度尼西亞是169個,新加坡158個,而越南僅為27個國家。一些國家還實施靈活政策,如永久免籤、口岸團體簽證或長達240小時的過境免籤。這些是我們改革路線圖中值得借鑑的經驗。
“根據政府指示,各職能部門正在協調研究,提議擴大免籤國家名單和對戰略群體的優惠簽證政策。同時,旅遊業正在大力開展推廣活動,重點關注簽證政策便利的市場,如東北亞、東南亞、歐洲、澳大利亞、美國和印度,並開發高消費遊客細分市場,如會展旅遊、高爾夫、健康護理等。通過寬鬆簽證政策與專業推廣戰略的協調結合,越南有理由期待吸引國際遊客大幅增長,促進旅遊業增長,並對國家經濟社會發展做出積極貢獻,”範文水先生表示。




