根據草案，國家住房基金將是一個國家預算外的國家財政基金，具有法人資格、獨立印章和賬戶，在國家金庫或商業銀行開設。
國家住房基金如何運作？
該基金將按照100%國有資本的企業模式運作，由中央政府設立，省級人民委員會在地方設立。專業機構將在每個級別被指派管理基金。
根據提議，中央基金的初始註冊資本至少為5萬億越南盾，來自中央預算，並在成立後三年內增加到至少10萬億越南盾。
除了預算撥款外，基金可以接受國內外組織和個人的自願捐款以及其他合法籌集的來源。補充資本來源還包括出售由中央機構管理的公共財產中的住房所得，或來自基金擁有的其他活動和資產。
與此同時，地方基金將由地方預算提供初始註冊資本。此外，地方可以從相當於已投資基礎設施的土地價值收入中提取，用於發展社會住房，或從出售公共住房、土地使用權拍賣等收入中提取。省級人民委員會將決定繳入基金的比例。
國家住房基金被期望集中投資建設獨立的社會住房項目或同步技術基礎設施、社會基礎設施，以服務於租賃目的。
草案提議允許基金購買私人建造的社會住房或接收公共住房進行改造、轉換功能作為租賃住房。直接按照市場機制購買商業住房，供國家機關、政治組織、政治-社會組織、中央公共事業單位的幹部、公務員、職員、勞動者租賃。
新加坡的公共住房計劃，作為象徵，如何實施？
在新加坡，公共住房計劃由政府補貼、建造和管理。該計劃由住房與發展委員會（HDB）管理，主要建造具有基本設施的廉價住房，以滿足1960年代的住房需求，但後來專注於在新建住宅區建造更高質量的住房，並擴展到中產階級住房。政府每年直接向HDB提供支持，該機構以非營利為基礎運作。
從2020年代起，新加坡建造了具有完整閉環服務的新公共住房區。由於這種普及，根據政府2021年的數據，近80%的新加坡人居住在公共住房中。
在政府補貼下，新加坡的公共住房通常比私人建造的房屋便宜幾倍。
根據新加坡政府網站，購房者還享有許多優惠，如首次購房家庭可獲得高達12萬新加坡元（約9.3萬美元）的支持，單身人士可獲得6萬新加坡元，購買轉售住房時可獲得11.5萬至23萬新加坡元。購房者可以通過中央公積金（CPF）每月分期付款。政府還承諾在30年和60年後維護和升級住房。
“目前，我們已有超過100萬套HDB公寓分佈在24個住宅區和三個城鎮。土地稀缺，新加坡需要一個可持續的住房模式來滿足居民需求。
除了確保居民有家可歸，政府還通過創新和升級努力創造高質量的生活環境”，政府網站寫道。
維持新加坡社會住房供應的關鍵因素之一是國家住房基金。這個智能金融支持工具主要來自CPF的儲蓄，而不是稅收，允許居民使用儲蓄購買住房、償還抵押貸款和支付相關住房費用。
CPF是新加坡基於就業的強制性儲蓄計劃，用於退休、住房和醫療保健。僱員和僱主都向CPF繳款。CPF儲蓄投資於新加坡的特別政府證券，利率有保證，無風險。居民可以在55歲後從該基金中提取資金。
然而，公共住房計劃也面臨挑戰，如人口老齡化、家庭結構日益多樣化和房地產價格上漲壓力。因此，新加坡政府經常調查住房需求，分析人口和收入數據，提出實用倡議，如按需建房、首次購房補貼、回購舊房等。
胡志明市住房發展基金：資金仍然緊張
胡志明市曾於2005年設立胡志明市住房發展基金（HOF），初始註冊資本為1000億越南盾，按照回本原則運作，彌補運營過程中產生的成本，不以營利為目標。基金執行胡志明市人民委員會交辦的任務，在胡志明市範圍內發展住房，組織實施對低收入對象的財政支持政策，幫助他們貸款建立住房。
至今，HOF已支持超過7000例低收入者貸款建房，總撥付超過3000億越南盾，為胡志明市的社會保障目標做出貢獻。基金提供的貸款額度通常在10億越南盾以下，利率較低。但由於資金有限，許多時候該基金資金枯竭，導致許多低收入勞動者的貸款購房夢想困難重重。
2024年，HOF正在實施針對享受胡志明市預算工資對象的優惠貸款建房計劃。在貸款時，借款人（包括主借款人及其配偶）不得擁有住房所有權、土地使用權，且本人及配偶從未享受過國家關於住房、土地的政策。
借款人必須連續工作三年以上。工作時間包括之前在胡志明市預算工資區域的單位工作的時間。
優惠建房貸款的最高額度目前為每份申請9億越南盾，但不超過房屋價值的70%。最長貸款期限為20年，貸款利率為每年4.7%。利息按遞減餘額計算。
然而，要求借款人必須在胡志明市有常住戶口，使得許多人不符合條件。許多教師希望基金考慮對借款人的居住地條件不強制要求胡志明市常住戶口。據此，規定只要是胡志明市教育部門的職員就可以考慮貸款。
越南中文社
