在10月30日下午的國會發言中，阮善仁教授（前胡志明市市委書記）表示，未來20年經濟年增長10%的目標非常鼓舞人心，但問題是如何確保可行性。
據他介紹，經濟增長由勞動生產率增長和勞動力增長決定。例如，2021-2025年期間，經濟年增長率為6.3%；如果勞動生產率增長5.1%，則勞動力必須每年增長1.14%。2026-2030年期間，國家希望經濟年增長10%，力爭勞動生產率目標為8.5%，則勞動力需要每年增長1.45%。
“未來10年，我國勞動力是否能以每年1.45%的速度增長？根據統計數據，這無法保證”，他說。
引用過去50年的數據，代表阮善仁表示，全國勞動力平均每年增長1.97%，接近2%/年。這意味著即使經濟年增長5-7%，其中總有約2%是勞動力增長的貢獻。但他擔心這不會在未來繼續，因為預計到2025年，越南勞動力將達到頂峰並逐漸下降。
2026-2030年期間，預計勞動力增長約為0.7%/年，而需要的是1.45%。2036-2040年期間，勞動力增長需要1.45%，但實際預計為負0.14%/年。基於這些計算，他認為要實現GDP年增長10%，勞動生產率必須增長9.3%。因此，8.5%的目標無法保證GDP年增長10%。
據前胡志明市市委書記，唯一能突破性地將勞動生產率提高到過去水平近一倍的方法是應用科學技術、創新和數字化轉型。同時，國家需要制定政策以利用人力資源——目前這是一個巨大的浪費。他表示，男性退休年齡為59歲，女性為54歲，正在逐步提高到2028年男性62歲和2035年女性60歲。如果退休年齡提高到65歲，像其他國家一樣，每年增加的勞動力將超過500萬人。僅這一勞動力數量就相當於世界上許多國家，如新加坡、芬蘭、挪威和丹麥。
“如果我們在10年內逐步提高退休年齡，那麼每年增加勞動力以實現GDP 10%增長的要求完全有可能滿足”，他說，並認為國家需要在2035年前制定提高退休年齡的路線圖，以確保所有500萬勞動力得到利用。同時，國會必須儘快通過人口法解決方案，將當前生育率從1.91恢復到2035年前的2.1，以穩定勞動力不減少。
退休人員需要”體面的生活水平”
據阮教授，國家經歷了30多年經濟年增長超過6%，位居世界前列。預計未來20年，越南力爭達到年增長10%。然而，他警告說，以前的國家，即使經濟高速增長數十年，仍無法確保退休人員有體面的生活水平。
以韓國為例，他說該國經歷了43年經濟平均年增長超過9%。韓國養老金基金是世界第三大，但他們預測2055年基金將破產。這意味著數千萬勞動者將不再有養老金。2023年，每3.3名勞動者中有一名退休人員。2050年降至0.9人，2055年為0.8人。韓國的教訓是，勞動力在2018年達到頂峰後37年，養老金基金破產。目前，韓國40%的養老金領取者被列為相對貧困。
對於中國，該國經歷了26年經濟年增長超過12%，但他們預測2035年——僅10年後——當退休人員從3億增加到4億時，國家養老金基金也將破產。他認為這種情況的原因是生育率長期低於更替水平，勞動力數量減少，而老年人快速增加。”因此，養老金基金面臨繳費人數日益減少、領取養老金人數日益增加的情況，導致失衡和破產”，他說。
在越南，2000年，每7名勞動年齡人口中有一名退休人員。到2025年為4.3；2045年為2.4；2100年為1.3人。即養活”退休人員”的勞動力數量日益減少，如同世界其他國家。如果應用勞動力達到頂峰後37年養老金基金破產的導向，越南的風險將在2072年。
據阮善仁教授，基金不會像韓國那樣立即破產，但當繳費人數減少和領取人數增加時，養老金水平將下降。”我建議在2030年前，我們需要有全面改革社會保險的方案，以使從現在起退休的人員有體面的生活水平”，他強調。
越南中文社
