關於在保護、照顧和提升人民健康方面實現突破性機制和政策的決議草案於11月17日上午由政府提交給國會。
在草案中，衛生部提議從2026年起，人民至少每年一次免費接受定期健康檢查或篩查，按照優先範圍和路線圖。國家將協調定期健康檢查、免費篩查、學生健康檢查、職業病檢查、勞動者健康檢查和醫療保險診療活動，確保人民得到全面照顧；同時完成全民電子健康檔案。
國家預算預計每年為定期健康檢查支出約6萬億越南盾，並可能根據平衡能力增加。免費篩查的經費將來自2026-2035年期間關於健康照顧、人口和發展的國家目標計劃。
到2030年，國家將根據社會經濟條件和醫療保險基金能力，逐步實施免住院費，與從2027年起調整繳費水平相結合。屆時，人民在醫療保險權益範圍內享受基本免住院費；社會政策對象、弱勢群體、低收入群體和一些優先群體將提高受益水平。
值得注意的是，從2027年起，參加醫療保險的近貧困家庭和老年人群體將在醫療保險範圍內享受100%的診療費用。預計醫療保險基金在擴大這些群體的受益水平時將增加支出從4550億到27380億越南盾。
預算還將逐步支持一些優先疾病的篩查、診斷和早期治療。根據人民需求的醫療保險和補充保險套餐將試點多樣化。
審查報告時，文化與社會委員會建議政府澄清在醫療保險權益範圍內的“基本免住院費”概念以及“相對於基本水平或其他水平”的受益增加計算方法。
提議某些領域醫生享受100%津貼
在草案中，政府提出了關於醫務人員工資和優惠津貼的多種機制。醫生，包括傳統醫學醫生、口腔頜面醫生、預防醫學醫生和藥劑師，在招聘時將按職業職稱的第二級起薪。
經常直接從事精神科、法醫、法醫精神科、急救復甦、病理學等領域專業工作的人員享受100%職業優惠津貼。在少數民族、山區、困難地區、特別困難地區、邊境、海島地區的鄉醫療站和預防醫療機構工作的醫務人員也享受100%水平；其他地區享受至少70%。
如果實施，該政策預計每年需要約44800億越南盾，其中衛生部下屬單位支出1360億越南盾，地方支出43440億越南盾。
文化與社會委員會認為上述提議產生大額費用，因此建議起草機構評估影響、研究、說明、計算預計總費用並報告確保實施的資金來源。
決議草案於12月2日在會場討論，並於12月11日表決通過。
此前4月8日，在會見支援南方戰場抗美時期的公安幹部時，總書記蘇林強調將注重發展醫療，加強照顧人民健康，朝著全民免住院費的方向努力。最終目標是確保所有人民過上溫飽、幸福的生活。
9月初，上述主張在政治局關於一些突破性解決方案以加強保護、照顧和提升人民健康的第72號決議中提出。
決議指出從2026年起，人民至少每年一次免費接受定期健康檢查或篩查；建立電子健康檔案按生命週期管理健康，逐步減輕醫療費用負擔。到2030年，人民根據路線圖在醫療保險權益範圍內享受基本免住院費；實現全民醫療保險覆蓋和發展各種健康保險形式。
越南中文社
