1月3日下午（越南時間），委內瑞拉加拉加斯的夜空中響起一連串爆炸聲。不久後，美國總統唐納德·特朗普在社交媒體上透露，美國軍隊正在南美國家領土上執行攻擊行動，並已抓獲該國總統尼古拉斯·馬杜羅及其妻子。
華盛頓單方面攻擊一個主權國家並逮捕其領導人帶回美國，迅速在全球引發了對這一行動合法性的不同意見。
據哥倫比亞廣播公司報道，從美國國內法律角度看，馬杜羅是多年來被通緝的罪犯。2020年，美國法院起訴委內瑞拉總統及多名其他個人，指控其從事毒品恐怖主義，並懸賞1500萬美元以獲取導致逮捕他的信息。
同年，美國聯邦檢察官指控馬杜羅及委內瑞拉其他一些高級官員與哥倫比亞游擊隊組織哥倫比亞革命武裝力量合作，向美國走私可卡因和武器。
2025年1月，特朗普在尚未“坐穩”總統職位時，已將上述懸賞金額提高到2500萬美元以逮捕馬杜羅。
2025年8月，在美國司法部指控馬杜羅領導一個名為“太陽卡特爾”的犯罪組織後，這一懸賞金額又翻倍至5000萬美元，該組織被白宮列入外國恐怖組織名單。
委內瑞拉一直否認華盛頓針對馬杜羅的所有犯罪指控。馬杜羅本人及加拉加斯的官員也否認“太陽卡特爾”的存在。
除了犯罪指控外，美國也不承認馬杜羅的合法性。
貫穿2024年7月南美國家總統選舉前後，華盛頓及其許多盟國與委內瑞拉反對派一起，對馬杜羅及其同夥提出了多項欺詐指控。
以此為藉口，美國不承認選舉結果，也不將馬杜羅視為委內瑞拉的合法領導人。這可能是特朗普用來作為逮捕馬杜羅決定依據的理由之一。
然而，即使美國司法系統將馬杜羅視為罪犯，也並不自動意味著特朗普下令攻擊委內瑞拉的行為根據美國法律是合法的。這一行動的合法性目前尚不明確，因為特朗普從未發表過戰爭聲明或公開國會允許使用軍隊的任何文件。
參議員邁克·李在與國務卿魯比奧交流後推測：“這一行動很可能屬於總統的明確權限，依據憲法第二條關於保護美國人員免受實際或即將發生的攻擊的規定。”
美國憲法第一條第八款賦予國會“宣戰”以及動員、資助軍隊的權力。
而第二條指定總統為“陸軍和海軍總司令”，賦予總統在已獲授權的戰爭範圍內指揮作戰和部署部隊的權力，以及在緊急情況下的一些權力。
這種權力劃分旨在使國家進入戰爭的決定必須基於廣泛的政治共識，而非僅掌握在行政部門手中。
1973年，美國國會通過了《戰爭權力決議》，要求總統在武裝部隊進入或即將進入戰鬥狀態時，必須在48小時內通知國會。
該文件還規定，如果國會未宣戰、未通過允許繼續的法律或未以書面形式延期，這些部隊必須在60天內撤回（可額外延長最多30天用於撤軍）。
儘管如此，該決議本身的效力和合憲性一直是國會與白宮之間爭論的話題。
關於總統在未經國會宣戰的情況下使用軍隊的權限有多大，至今仍是貫穿美國曆史的爭論焦點。
儘管華盛頓提出了指控，許多國際專家對攻擊委內瑞拉行動的合法性表示懷疑。
天空新聞臺的撰稿人大衛·布萊文斯確認，特朗普在攻擊發生時不在白宮而在馬阿拉歌莊園，這已不再令人驚訝。
“然而，沒有人預料到接下來的消息是‘總統尼古拉斯·馬杜羅及其妻子已被逮捕並帶離該國’。請理解這一點：這是特朗普與委內瑞拉領導人之間長期政治對抗中的一次重大升級，”布萊文斯評論道。
天空新聞臺的撰稿人認為，鑑於過去幾個月的緊張局勢，美國對委內瑞拉發動地面攻擊幾乎已不可避免。
然而，逮捕馬杜羅已將事件提升到新的高度，有可能引發全球地緣政治反應。
在半島電視臺的分析中，卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學的公共政策高級教授蘇丹·巴拉卡特指出，美國在委內瑞拉的行動可能預示著“對國際法的尊重終結”。
“這可能是釘入任何國際協議棺材的一顆釘子。國家主權原則現在已被撕毀。
他們正在將門檻提高許多，遠超出我們習慣的範圍，並且與國際規範和法律法規截然相反，”巴拉卡特評價道。
這位卡塔爾專家警告說，通過這一行動，華盛頓已為國際對手提供了效仿的先例。攻擊之後，如果委內瑞拉的局勢得不到妥善控制，拉丁美洲地區可能將面臨“非常、非常多年的混亂”。
值得注意的是，在專注於法律問題的新聞網站Jurist於1月2日（攻擊前一天）發表的分析文章中，美國前高級國家安全官員兼聯合國塞拉利昂特別法庭首席檢察官大衛·M·克蘭確認，美國在2025年下半年對委內瑞拉目標的攻擊完全沒有法律依據。
克蘭確認：“根據國際法，國家主權是不可侵犯的。一個國家不得在另一國領土內使用武力，除非得到該國同意、聯合國安理會授權或有合理的自衛依據。美國似乎未滿足任何這些條件。”
關於自衛權，克蘭認為美國政府“未能證明委內瑞拉已發動或即將對美國發動武裝攻擊”。
他強調，華盛頓關於被攻擊船隻“可能”載有毒品，或幫派“可能”與馬杜羅政府有聯繫的指控“不符合《聯合國憲章》第五十一條關於緊迫性的嚴格要求”。
“美國政府不斷變化的辯護理由，從指定恐怖主義、指控與毒品犯罪組織有聯繫，到聲稱船隻‘正駛向美國’，均未達到援引自衛權的法律門檻，”克蘭總結道。
越南中文社
