
在1月8日下午的政府新聞發佈會上,記者就任期初設定的3000公里高速公路目標在實施過程中遇到諸多困難提出疑問。
完成超過3800公里高速公路及連接道路
“然而截至目前,我們已經超額完成目標。請問實現這一成果的主要原因是什麼,以及獲得的最大經驗和教訓是什麼,尤其是在我們正在實施許多大型項目的背景下?”問題中寫道。
建設部辦公廳主任、發言人阮智德在回答時表示,黨的十三大決議已確定發展同步、現代化的基礎設施體系是三大戰略突破之一。
其中重點投資具有輻射效應、區域連接性的國家重大基礎設施項目,特別是基本完成從高平到金甌的東部南北高速公路的目標。
關於高速公路,截至2020年全國共有1163公里。這意味著在短短5年內需要至少完成1837公里,這是一個巨大的挑戰。與此同時,制度瓶頸仍然是障礙(投資準備工作拖延、材料來源困難、徵地緩慢)。

為克服困難和障礙,國會、政府已頒佈一系列特殊機制,如同步開展各項工作;授權地方政府作為主管機構;指定承包商;直接向承包商分配礦場,提高礦場產能等。
由於項目實施涉及多個部委、部門和地方,因此需要持續指導,範明政總理成立了國家重要工程、項目指導委員會,重點交通領域項目由總理擔任主任,各部委、部門和地方領導為成員。
指導委員會定期召開會議,要求各地成立由負責人擔任主任的指導委員會,向各單位分配具體任務,集中指導、解決困難和障礙,特別是在徵地、建築材料來源等方面。
通過這一機制,動員了整個政治體系參與實施。總理成立了7個由副總理帶隊的工作組,直接現場檢查以解決困難和障礙;同時發起“500個日夜競賽完成3000公里高速公路”運動。
“這既是政府首長的命令,也是對投資者、承包商努力超越、組織施工的鼓勵,”建設部辦公廳主任表示。
為解決南部地區材料短缺問題,總理、副總理、建設部部長、農業與環境部部長多次直接檢查、與地方合作以指導解決和提供指導。
截至目前,全國已完成通車並投入使用的幹線高速公路達3345公里,互通立交和連接道路458公里(總計3803公里)——超過了設定的3000公里指標。
特別地,已基本完成並通車從高平到金甌的南北高速公路全線,符合黨的十三大決議。
基於已取得的成果,阮智德認為必須優先資源配置,避免投資分散,以投資如南北高速公路、橫向高速公路等具有輻射效應、區域連接性的國家重大基礎設施項目。
集中完善制度、政策以解決瓶頸;及時、有效地具體化方針;大力推進分級、分權,提高地方的能力和責任。
需要提高責任精神,主動解決障礙和困難,不推諉、不迴避;發揚“敢想、敢做、敢負責”的精神,分工必須“明確人員、明確任務、明確責任、明確時間、明確產品、明確結果”。
建設部辦公廳主任認為,大型交通基礎設施項目將繼續成為強勁增長的動力,有助於實現黨的十三大提出的三大戰略突破的勝利。
“巨大努力”
政府辦公廳主任陳文山部長表示,成果是巨大的努力。
“這是非常巨大的努力,”陳文山評價道。
政府辦公廳主任表示,除了成立由總理擔任主任的國家重要工程、項目指導委員會外,各省市也成立了指導委員會。
同時,職能部門也有許多特殊機制,授權承包商、投資者管理礦場、提高礦場產能,授權地方既作為國家權力機構又擔任主管機構。



