在1月8日上午舉行的政府與地方會議上,總書記蘇林表示,過去五年雖困難重重,但國家仍取得了許多重要成就和印記。他呼籲全國激發決心,鞏固信心,自信步入建設富強、文明、幸福國家的時代。
總書記指出,在全球動盪背景下,宏觀經濟保持穩定。2021-2025年期間GDP平均增長6.3%,其中2025年達8.02%,位居地區和世界前列;通貨膨脹率維持在3.6%以下。經濟規模從2020年的3460億美元增至2025年的5140億美元,排名世界第32位;人均GDP超過5000美元,使越南進入中高收入國家行列。
戰略突破在體制與組織機構、基礎設施、人力資源三大支柱上同步推進,為發展模式帶來根本轉變。管理思維向發展型治理轉變。文化、社會、環境明顯改善,直接提升人民生活質量和鞏固可持續發展基礎。重大政治歷史事件隆重舉行,激發愛國精神,鞏固民族團結,特別是全社會的信心。
社會福利支出約佔預算總支出的17%,目標是“不讓任何人掉隊”。全國已消除臨時住房,大力發展社會住房。多項重大教育、醫療政策得以實施,如免除和補助普通教育學雜費,增建學校,增加對困難地區和邊境地區教育的投資;鞏固醫療體系,為全面提升人民健康質量奠定基礎。

科學、技術、創新和數字化轉型逐步成為發展模式的新支柱。國防和安全潛力得到全面鞏固。機構精簡不僅減少層級、克服重疊,還提高了治理效率。反腐敗、反浪費工作以“無禁區、無例外”的精神堅決推進,有助於鞏固紀律和社會信任。
在全球不確定性中,在困難、挑戰多於機遇和有利條件的背景下,國家不僅保持穩定,包括宏觀經濟穩定,而且在所有領域都取得了相當全面的成就,有助於鞏固和增強人民的信心、精神和物質生活,提升越南在國際舞臺上的地位和聲譽。“這是下一階段實現兩位數增長目標的基礎,”總書記說。
10%的增長目標極具挑戰性
強調2026年是新發展階段的開端,總書記認為這一年對塑造國家發展模式和長期增長軌跡具有特殊意義。“GDP增長10%以上的目標極具挑戰性,”他說。
總書記指出,需要集中解決體制中的瓶頸和不足,以疏通資源;將管理思維實質性地轉向發展型治理;杜絕推諉、逃避責任現象。同時,保持宏觀經濟穩定,控制通貨膨脹,確保重大平衡。適當調控利率和匯率;將信貸結構調整到生產經營和優先領域,限制投機和非生產性活動,“堅決摒棄‘管不了就禁’的思維”。
越南將繼續大力改善投資和營商環境,減少行政手續。幹部和公務員被賦予更大的決策空間和責任。鼓勵試點新模式,如數據市場、加密資產。國家機關不得要求民眾和企業重新提供已數字化的文件。
關注具有系統影響的市場,如房地產、企業債券、信貸、資本市場、黃金、外匯,確保其穩定、暢通、透明、安全運行,以鞏固投資者、企業和民眾的信心。徹底處理信貸機構的弱點、交叉持股、隱性持股、關係貸款等問題。“研究對薄弱銀行實施可控解散機制,允許設立新銀行、小額信貸機構,以提高金融體系的競爭性、安全性和多樣性,”總書記提出。

形成大型私營集團
據總書記稱,越南的增長模式將基於生產率和創新實現根本轉變。下一階段需將提高生產率、人力資源質量、科學技術和創新視為跨越中等收入陷阱、維持高增長和可持續發展的關鍵條件。
經濟結構將向綠色、數字、循環方向調整;重點發展基礎產業、尖端產業和“越南製造”戰略產業。選擇性吸引外國直接投資,結合技術轉移和吸收。為私營經濟創造條件實現突破,形成大型集團,具備參與重點基礎設施、高科技和戰略領域項目的能力。
總書記要求集中資源用於戰略性、突破性基礎設施項目,特別是國家交通幹線、鐵路、機場、海港、能源和數字基礎設施。2026年,需啟動南北高速鐵路項目的關鍵部分;加快老街-河內-海防線以及河內、胡志明市的城市鐵路線建設。
除了加入電信基礎設施質量、5G和6G覆蓋領先國家行列的目標外,越南將啟動半導體芯片生產項目。總書記提議將2026年定為提高基層幹部質量年,要求完善評估機制,替換薄弱幹部,重用有能力者。推動英語成為第二語言的目標,同時逐步將人工智能和機器人引入普通教育。
全國力爭在2026年完成超過11萬套社會住房,並提前實現2028年100萬套的目標。
“可以肯定地說,到目前為止,國家已匯聚足夠的實力與力量,具備足夠的意志和決心,步入民族富強、繁榮的發展時代,”總書記蘇林說,並強調新機遇正在開啟,但只有通過努力和行動才能變為現實。



