在黨第十四次全國代表大會期間，記者與黨中央委員、衛生部部長陶紅蘭就實施政治局2025年9月9日第72-NQ/TW號決議以及重點解決方案進行了交流，旨在解決醫療行業長期存在的瓶頸問題，從“治療疾病”思維轉向以人民為中心的全面生命週期健康照顧。
* 部長，第72-NQ/TW號決議將重點從看病、治病轉向全面健康照顧，衛生部如何實施這一方向？
– 陶紅蘭部長： 過去一段時間，黨和國家已頒佈許多重要方針、機制和政策，以促進醫療行業發展。其中，政治局頒佈的第72-NQ/TW號決議是具有突破性的指導文件，為照顧、保護和提升人民健康事業奠定基礎。
第72-NQ/TW號決議基於將人民健康視為最寶貴資產和服務的核心來實施醫療領域的任務和解決方案。同時，決議也明確體現瞭解決醫療領域長期未根本解決的“瓶頸”問題的精神。
第72-NQ/TW號決議提到了醫療工作中的轉變內容，方向是從主要集中於看病、治病轉向全面健康照顧；提升預防工作的作用和重要性；從早期、遠程照顧人民健康。
照顧、保護和提升人民健康的工作將與全面生命週期健康管理緊密結合。這是未來實施醫療行業任務過程中一個非常大的轉變方向。
通過聚焦解決“瓶頸”問題的方法，衛生部已報告並建議政府頒佈關於政府行動計劃實施政治局第72-NQ/TW號決議的第282/NQ-CP號決議，該決議涉及一些突破性解決方案，加強保護、照顧和提升人民健康，並制定具體、明確任務和進度的實施計劃。
可以肯定，在實施第72-NQ/TW號決議三個月後，在政府的堅決領導和各部委的緊密配合下，組織實施工作已得到大力推動，初步取得轉變。
值得注意的是，各地在制定決議、計劃和方案以具體化政治局第72-NQ/TW號決議精神方面已有明顯進展；從而形成適合各地實際情況的切實項目、解決方案和政策。
* 其中一個確定的“瓶頸”是體制。衛生部將如何集中解決這一內容，部長？
– 陶紅蘭部長： 第72-NQ/TW號決議提出要求集中解決第二個“瓶頸”即體制。過去實踐表明，體制上的不足已在醫療行業任務實施中造成許多障礙。
因此，剩餘問題以及醫療行業未來發展方向將通過完善體制、政策和資源動員與分配機制來集中解決。
貫穿始終的精神是頒佈政策時必須確保國家與相關主體的參與和緊密配合；同時有效結合公共-私人資源，發揮人民在組織執行照顧、保護和提升人民健康任務中的作用。
這種方法旨在明確政治體系和社會對健康照顧工作的責任，同時為政策實質、有效地融入生活創造條件。
對於衛生部，未來我們將繼續審查和完善規定、機制，以解決“瓶頸”問題，確保同步實施第72-NQ/TW號決議中提出的解決方案。
衛生部已註冊未來五年及後續年份的立法計劃；其中，提升體制建設質量被確定為重點任務，有助於解決瓶頸並彌補在組織執行照顧、保護和提升人民健康任務過程中的空白。
除了完善體制，提出的要求是確保實施的相關性、可行性和有效性。因此，制定和頒佈政策需要與執行機制和相關主體的參與緊密結合；確保在實踐中清晰透明；動員各級、各部門和全社會參與照顧、保護和提升人民健康。這也是醫療行業未來同步實施任務和解決方案的基礎，符合第72-NQ/TW號決議精神。
* 請部長告知，在動員資源、結合國家資源、醫療保險基金、私營部門和人民參與方面，實施重點將是什麼？
– 陶紅蘭部長： 第72-NQ/TW號決議已提出關於動員資源的突破性解決方案，包括公共資源和私人資源；同時強調人民在組織執行健康照顧解決方案過程中的作用、責任和參與。
因此，為了發揮醫療領域資源的有效性，除了國家資源外，重點是實施未來十年的國家目標計劃，並採取具體解決方案，確保最高效率。
同時，需要動員和有效利用其他資源，包括管理與使用醫療保險基金，結合全民醫療保險目標；發揮私營部門醫療工作人員的作用；並加強人民在自我照顧和保護健康方面的參與。
未來為人民健康照顧工作革新機制和確保資源需要具體解決方案以綜合動員所有資源。一致的方法是加強協調，發揮各級、各部門和相關主體的參與；同時通過清晰透明的政策制度化，為在實踐中有效實施奠定基礎。
* 請部長告知，第72-NQ/TW號決議方針的制度化已及正在如何實施，特別是通過提交國會第十次會議的文件？
– 陶紅蘭部長： 為了實施第72-NQ/TW號決議，過去一段時間，除了積極提交政府並政府已頒佈非常具體的行動計劃和實施計劃，如我上面所述，衛生部已在國會第十四次會議中提出許多非常重要的文件以具體化這些內容。
第一，制定國會關於在照顧、保護人民健康領域特殊、突破性解決方案的決議；
第二， 提交國會通過《預防疾病法》和《人口法》；其中《預防疾病法》包含機制和政策以制度化第72-NQ/TW號決議中人民非常關心的內容，如按生命週期照顧人民健康；預防疾病被集中作為照顧、保護和提升人民健康工作中的初始解決方案，並採取具體政策。這是衛生部未來與各部委、部門合作制定具體實施計劃的重要基礎。
第三， 衛生部已建議提交關於未來十年醫療發展和人口政策的國標計劃，確保實施方針的資源；當制度、政策頒佈時有資源來實施。
我們認為這是非常大的努力，人民也非常期待未來實施的具體解決方案。從而將有助於全面照顧人民健康，為一個健康的越南做出貢獻。
同時，通過從改變思維和認識、從具體決議和政策解決方案到確保分配實施資源的三種方法，實施工作已及正在從中英到地方同步進行。
* 關於人力資源和數字化轉型，部長如何設定重點以滿足全面、早期、遠程和基層照顧人民健康的要求？
– 陶紅蘭部長： 第72-NQ/TW號決議明確指出的一個“瓶頸”是解決人力資源困難以確保實施醫療機制和政策。
我們必須重視醫療行業幹部、員工的培訓工作；將醫療工作人員培訓視為特殊職業。因此，解決醫療行業特殊培訓機制和政策的問題已在政治局決議的觀點中明確體現。
同時，照顧醫療行業人力資源，特別是基層醫療、預防醫療和需要支持發展的領域的人力資源，也由第72-NQ/TW號決議提出方針，作為通過規範性法律文件和未來實施解決方案具體化的基礎。
另一項重要任務是創建機制以使基層醫療體系發展。為了實施從早期、遠程和基層照顧人民健康的目標，過去一段時間衛生部已完成與在基層為人民群眾提供醫療照顧相關的任務。
通過實施過程，已獲得非常大的贊同和支持，包括形式上的改變，以及加強基層醫療的功能和任務。
各地也支持並實施多種解決方案。例如河內、廣寧、胡志明市和許多其他省市已採取解決方案，通過非常具體且得到人民贊同支持的活動來實施第72-NQ/TW號決議中提出的任務。
同時，提升醫療人力資源培訓質量的任務也被提出。第72-NQ/TW號決議提出方向，衛生部已與教育培訓部在完善培訓法律體系過程中合作，其中包括與醫療行業人力資源發展培訓方向相關的內容。
此外，關於醫療行業幹部、員工的制度和政策以及基層人力資源使用政策，未來將制定許多解決方案，以吸引醫療行業幹部、員工總體；其中集中於需要優先的領域，如預防醫療、在鄉、坊工作的幹部、員工——這是直接在基層照顧人民群眾的地方。
另一項解決方案是加強國際合作，應用科學技術和醫療領域數字化轉型。這是衛生部過去一段時間集中實施的優勢。
目前，建立和應用電子病歷、電子健康記錄；建立醫療行業數據庫；在科學研究中應用人工智能；醫療行業數字化轉型以更便利、更合適並接觸科學技術以加強照顧人民健康，正在由衛生部非常堅決地制定和實施具體解決方案。
本著這種精神，利用國內資源，同時吸收世界科學技術進步，將在實施具體解決方案中創造更強勁的發展步伐，支持照顧和保護人民健康工作。
* 衷心感謝部長！
越南中文社
