在1月22日關於調整峴港市2021-2030年規劃、展望至2050年的諮詢研討會上，多位專家集中分析了水電和填海對城市安全、生態系統和適應氣候變化能力的長期風險。
發展生態城市時對水電的擔憂
峴港大學師範學院校長武文明博士認為，上游水電系統的規劃需要謹慎審查，因為其影響不僅限於山區，還會蔓延至整個下游地區，而峴港正計劃在那裡發展生態宜居城市。
明博士警告說，基於混凝土化、填河、填渠和修建硬質堤壩以“對抗”自然的舊發展思維正暴露出許多後果。這削弱了土壤的自然滲透和排水能力，破壞了生態系統，並使城市在面對極端降雨和洪水時更加脆弱。
據明博士介紹，現代城市規劃應基於流域原理——這是全球普遍趨勢——而非僅關注行政邊界。“需要權衡眼前利益與長期責任，順應自然以實現可持續發展”，他說，並強調生態平衡、人與自然和諧共處的理念。
具體而言，峴港應從“利用水面”轉向“與水面共存”，建立沿河、沿海生態走廊以洩洪、調節氣候和保護生物多樣性，而非密集分區。投資決策，特別是水電項目，應基於氣象水文科學數據，避免分散發展。
持相同觀點，戰略、政策、資源與環境研究所副所長阮忠勝博士表示，根據當前導向，2026-2035年期間可能出現數十個小型水電項目。“平均每兆瓦小型水電導致約4公頃森林損失，規劃調整預計將減少山區各縣約44,000公頃森林”，他說，並警告直接後果是增加下游地區的洪水風險。
從技術角度，峴港大學理工學院黎雄博士認為，當前水電水庫在為中心城區截洪方面具有一定作用，但如果城市和基礎設施發展缺乏計算，內澇風險仍會增加。填埋河流“緩衝帶”和建設阻礙自然水流的基礎設施，可能導致洪水水位急劇上升，即使降雨量不大。
聽取意見後，峴港市人民委員會常務副主席胡奇明要求各部門和諮詢單位仔細審查水電規劃內容，明確哪些是繼承項目，哪些是新提議。“必須極其謹慎，因為這個問題受到人大代表和市民關注”，他說，並建議重新評估所有水電項目的財務和環境影響。
2025年10月和11月，峴港僅在三個高峰期就記錄了超過2000毫米降雨，接近全年平均量（2400毫米）。集中降雨導致排水系統超載，增加了災害風險。阿翁、松崩4號和德米4號三個水電水庫不得不接收近10億立方米水，而最大防洪總容量僅超過2.64億立方米。
填海後果警告
峴港政府正在研究峴港灣沿線阮必成路的填海項目，旨在形成多功能新城區，包括自由貿易區、國際金融中心、創新空間以及度假旅遊、購物、娛樂、文化體育等高質量服務。
項目規模約1500公頃，計劃利用先進填海技術建設人工島嶼，預計新增約48公里海岸線。目標是形成“城市海洋公園”，既擴大經濟城市發展空間，又確保保護環境、和諧景觀和峴港灣生態系統的要求。
在研討會上，填海問題也收到許多反饋意見。阮忠勝博士認為，填海可能改變水動力學，導致局部淤積或鄰近區域嚴重侵蝕。特別是在峴港灣——接收武嘉-秋盆流域水的地方——如果計算不周，填海區域可能成為洩洪“障礙”。
他還警告海洋生態系統退化、水體自淨能力下降以及未來應對海平面上升的巨大成本。填海材料的選擇，以及居民對填海城區的可達性，需要通過數學模型和社會經濟分析進行全面評估。
記錄這些意見後，副主席胡奇明確認這些是“非常正確和切中要害”的貢獻，並表示城市將深入研究填海問題，要求諮詢單位和各部門繼續完善規劃，以確保環境安全和可持續發展。
越南中文社
