2月7日上午,在全國貫徹落實第十四次黨代會決議的會議上,中央組織部部長黎明興作了題為《第十三屆黨代會期間黨的建設工作和黨章執行15年總結;第十四屆黨代會期間黨的建設工作和黨章執行的方向、任務、解決方案》的專題報告。

他表示,通過15年的黨章執行,中央、政治局、書記處和各黨委已發佈多項決議、指示、規定、章程和指南,以具體化黨章,滿足黨的建設和政治體系建設的要求。

特別是在第十三屆黨代會期間,中央委員會已三次發佈黨章執行規定以及關於黨的檢查、監督、紀律的規定,及時解決障礙,補充實踐中新出現的內容。

據黎明興介紹,中央的文件經過認真、系統、科學的研究和準備,廣泛徵求了各黨委、黨組織的意見;進一步明確了黨的原則、任務、權限、責任和黨內工作關係。這是推進政治體系組織架構精簡和整體模式完善革命的重要政治和法律基礎,朝著精、簡、強、高效、有力、有效的方向發展。

然而,黨章執行過程中仍存在一些障礙。主要原因是一些黨委、黨組織和黨員在領導、指導和執行黨章方面不夠嚴格;具體化和組織實施在某些方面未能跟上新形勢下領導方式革新的要求。

基於第十三屆中央的黨章執行15年總結報告,第十四次黨代會確定將在第十五次黨代會上,即建黨100週年之際,補充和修改黨章,並補充和修改國家過渡到社會主義時期的政治綱領。

2026年修改黨章執行規定

黨章修改必須確保堅持黨的領導和黨的組織、活動原則,特別是民主集中制原則;堅持馬克思列寧主義、胡志明思想、革新路線理論;堅持民族獨立與社會主義相結合的目標;與政治綱領和憲法的修改同步進行。

黨的原則性和本質性內容將繼續繼承和堅持。黨章不過於詳細規定;已明確、符合政治體系組織架構整體模式和實際的內容將主要通過執行規定進行調整研究。

為實施這一任務,政治局將成立中央補充和修改黨章指導委員會,包括政治局委員、書記處委員和一些在黨的建設和政治體系建設方面經驗豐富的中央委員會委員。指導委員會的任務是從第十四次黨代會任期開始就指導研究和總結黨章執行實踐,制定計劃、路線圖,明確各機構、單位、個人的任務和責任,首先是負責人。

除了準備在第十五次黨代會上修改黨章外,政治局已指派中央組織部主持研究黨章執行中的限制、障礙和不足,以建議修改和補充黨章執行規定,提交中央委員會在第二次中央會議上審議,並於2026年發佈。

2026年修改黨章執行規定

據中央組織部部長介紹,審查和修改將集中於各黨委、黨組織的職能、任務、組織架構、工作關係和工作章程的規定;加強向常委會、黨委常務委員的分權和授權;推進黨的組織和活動數字化轉型,確保精簡後機構運行順暢、協調一致。

政治局、書記處要求中央各委員會、機關、省委常委會、市委常委會、中央直屬黨委和中央委員會委員,基於工作實際,主動研究黨章的每一章、每一條,提出需要補充和修改的內容,於2026年2月14日前發送給中央組織部,以便彙總並報告政治局。

本屆任期黨章執行總結和研究結果將報告中央委員會在第十一次中央會議上審議,作為準備修改和補充黨章提交第十五次黨代會的基礎。