將鄉改為坊，確保到2030年城市化率達到50%以上，加快城市化速度，提高城市化質量，發展可持續的城市網絡，形成若干智慧城市和動力城市鏈條，連接區域和世界。
胡志明市正在落實總理關於在合併一年後設立城市行政單位（鄉改坊）的指示，按照上述目標和要求的合併。
胡志明市的54個鄉已向內務部提交了自查報告，說明將鄉提升為坊的條件和標準。鄉改坊將促進經濟社會發展，改變城市面貌。
城市悖論：“披著”鄉的外衣
胡志明市有168個鄉級行政單位，包括113個坊、54個鄉和1個特區。合併近一年後，仍存在城市“披著”農村外衣的現象，發展規模已是坊級，但行政“外衣”仍是鄉級。
這種狀況在胡志明市與平陽省和巴地頭頓省合併之前就已存在多年。
典型的如現在的平興鄉，由原平興鄉、豐富鄉（舊平政縣）和第七坊（舊第八郡）的一部分合並而成，這些都是胡志明市從前發展非常發達的城市地區。
在合併之前，大概沒有人不熟悉“全國最富有的邑”這個比喻，特指第四邑（平興鄉）。
雖名為邑，但因其毗鄰第七郡、第八郡並靠近第一郡，第四邑擁有繁華的街道面貌，商業和服務業比重極高，土地價格也不遜於胡志明市任何發達地區。
許多鄉具備升格為坊的條件
胡志明市人民委員會主席要求制定“胡志明市城市行政單位設立方案”，除113個坊和崑崙島特區外，54個鄉正在根據第112/2025號決議的規定，自查評估升格為坊的標準。
在面積（超過5.5平方公里）和人口（超過21000人）方面，胡志明市的大部分鄉都達到了這兩項標準。
此外，各鄉還必須達到區域發展、省級、次區域級的地位和作用標準；城市人口占總人口的比例標準；以及經濟-社會結構和發達程度等標準。
其中有些鄉在區域和跨區域發展中扮演重要角色，如協福鄉擁有協福港，與三環路相連；芹椰鄉與芹椰填海旅遊城市、芹椰國際中轉港、芹椰跨海通道等相連。
初步自查結果顯示，許多鄉已滿足升格為坊的所有標準，如永祿鄉、新永祿鄉、平利鄉、新日鄉、平政鄉、興隆鄉、平興鄉、東盛鄉、霍門鄉、婆點鄉、春泰山鄉、芹椰鄉等。
其中，大部分屬於舊平政縣、霍門縣、古芝縣、茹𦨭縣和芹椰縣的鄉已滿足升格條件。
典型的如合併後胡志明市人口最多的三個鄉：婆點、東盛、平興，最近自查結果顯示已具備升格條件。
婆點鄉位於胡志明市西北大門，擁有安霜車站以及黎德英路（舊國道1號）、黎光道路（舊國道22號）、蘇記路、楊公奇路和阮文布路等主要幹線，以及三環路等重點基礎設施項目，在跨區域連接、貿易和吸引投資方面發揮重要作用。
“鄉按照規定的標準進行自查後，達到了升格為坊的條件。自查結果已向內務部報告。內務部將牽頭協調相關機構對鄉的自查標準進行復核，以繼續推進升坊方案。”婆點鄉黨委書記阮英俊表示。
升格為坊：符合發展方向
與河內一樣，胡志明市被規定為特別城市。目前胡志明市有54個鄉，佔鄉級行政單位總數的近三分之一。
然而，按合併後胡志明市的面積和人口規模計算，鄉所佔面積約佔總面積的69%，人口約佔23%。
因此，檢查並將符合條件的鄉升級為坊，符合胡志明市超級城市的發展方向。
同時，各鄉升格為坊有法律依據（第112/2025/UBTVQH號決議），既確保了規劃要求，也確保組織發展符合地方實際。
在接受《年輕人報》採訪時，胡志明市原副總建築師武金強博士表示，城市是人口、城市工程、經濟社會基礎設施高度集中的地方，遵循市場運行規律。
城市在交通規劃、城市、生產、公共服務等方面對次區域、區域、跨區域發展起著動力作用，這與農村地區完全不同。
“因此，準確確定各地方（鄉）的城市化水平、規模、經濟-社會發達程度，以此作為制定規劃、經濟社會政策以及城市國家管理的基礎，是必要的。”強博士說。
持同樣觀點，建築師吳英宇——胡志明市建設規劃院副院長認為，將地方按照城市（坊）或農村（鄉）的行政單位進行劃分，在規劃工作中非常重要。
一個地方被定性為坊還是鄉，將決定該地方在規劃時按照不同標準（關於城市密度、城市服務規劃、土地儲備等）進行處理，依據《城鄉規劃法》。
“實際上，胡志明市合併前後有許多鄉級地區已經達到高度的城市發展水平，相當於坊級，需要相應的管理模式。
即使胡志明市總規劃至2060年願景獲得總理批准，胡志明市的許多地區也被規劃為相應的城市區域。
目前胡志明市正在研究制定總規劃，確定行政單位是坊還是鄉就更加重要，因為它決定了相應的規劃標準，符合胡志明市的發展方向。”宇先生說。
選民希望鄉改坊
5月4日，在國會主席陳青敏與胡志明市第12號選舉單位的國會代表接觸選民時，選民對地方即將升級鄉為坊表示贊同，同時向各級領導表達了期望。
選民阮氏玉美（婆點鄉）表示贊同鄉即將升格為坊的消息。
這是一個正確的政策，符合胡志明市的城市發展方向，有助於精簡機構，提高國家管理的效力和效率，同時為經濟-社會發展創造有利條件，提高人民生活水平。
美女士期望鄉升坊方案將成為重要的一步，有助於將地方面貌向文明、現代的方向轉變。
當地居民希望交通基礎設施、排水系統、環境、醫療和教育設施得到同步投資，以滿足一個城市行政單位的要求。
越南中文社
