
在“發展新時代——理論和實踐問題”科學研討會上,副教授、博士段明訓,胡志明國家政治學院院長表示,建設社會主義鄉坊需要被視為戰略突破,以實現社會主義社會的目標。此舉也將社會主義從理想變為鄉級實體的現實模式,讓民眾能在日常生活中衡量和感受。
當發展更高水平時,可能出現社會主義省市。他認為,在鄉坊規模進行試點是符合實際的做法。這源於基層的作用:基層是檢驗所有主張和政策的地方,是最貼近民眾的地方。民眾既是模型的受益者,也是檢驗者。
由於發展不平衡的規律,無法在一個省或全國範圍內同步推進。因此必須先在鄉級試點,然後推廣並繼續推進,甚至在更高發展水平時可能出現社會主義省市。定性和定量指標只有在鄉坊層面進行衡量時才有利,因為與民眾緊密相關,便於民眾檢驗。
同時,模型在平原與山區、城市與農村之間具有多樣性,還涉及地方和民族特色。鄉級正是最能體現這種多樣性的地方。段明訓先生表示,有的地方初期只能建設少數社會主義鄉坊,而有的地方比例更高,可達50%或70%。儘管每個地方有其自身條件和特點,但建設社會主義鄉坊的標準必須朝向共同目標:以人為本、全面發展、生活溫飽、自由、幸福。他強調需要統一建設社會主義鄉坊的標準體系,以具體化八大特徵、支柱和重大關係。
走向現代治理模式
教授、博士阮春勝,中央理論委員會主席認為,目前在越南發展社會主義鄉坊模式是必要的,是客觀要求,有三點依據:馬克思列寧主義理論、胡志明思想以及革新路線理論。建設社會主義鄉坊仍然是一個非常新的問題,不僅需要明確標準,更重要的是明確方法。他認為,建設社會主義鄉坊不是回到包給制、行政強制或舊式合作社模式,而是應走向現代、民主、開放、人道的治理模式,適應城市、農村、山區的各自特點。核心是形成民主共同體、法治共同體、紀律共同體、安全共同體、綠色共同體、數字共同體、開放共同體、人道共同體、發展共同體和幸福共同體。這裡是民眾真正參與社會管理、共同創造和共享發展成果的地方。同時,鄉坊的所有政策必須致力於提高生活質量、關注社會民生、支持弱勢群體、鞏固社區凝聚力、保護優良文化價值。鄉坊不僅是地域管理單位,更應成為創造發展、提升生活質量、公共服務質量和社區能力的空間。
博士、原農業與農村發展部長高德發認為,為了推進社會主義鄉坊建設,需要成立中央層面的指導委員會,如同河內已做的那樣。他回顧了新農村建設時,書記處常務書記直接擔任指導委員會主任,此外還有政治局委員、中央委員參與。他建議制定鄉和坊的獨立標準體系。因為鄉級即使向城市化發展,也不能完全脫離農村。此外,標準不應是純粹的發展模式,而應突出社會主義特性,緊扣八大特徵。實施時,應以鄉坊為重點。鄉坊不僅更貼近民眾,最重要的是它是一個完整的組織,包括黨、政府及團體,具備足夠的法律權限以有效推進。他指出,實施不應像執行項目那樣。因為新農村成功的秘訣在於將其組織為一場運動,在黨的領導下全社會參與。
教授、博士阮國史,胡志明國家政治學院院長助理建議以“制度沙盒”方向建設社會主義鄉坊模式。發展目標不只是讓民眾更富裕,而是讓民眾生活更好、更幸福。他提出了六大重點支柱。其中,經濟必須向包容、現代、人道方向發展,政府應轉向數字政府、透明治理、以民眾為中心。
