越南在東盟-俄羅斯關係中的喀山峰會印記

東盟-俄羅斯峰會在俄羅斯喀山開幕,標誌著雙方建立夥伴關係35週年。除了東道主俄羅斯總統普京外,越南總理黎明興、文萊蘇丹、菲律賓總統以及印度尼西亞、緬甸的高層代表和東盟秘書長也出席了會議。

越南的三個方向

會上,東盟和俄羅斯領導人一致認為,喀山不僅是一場活動,更是開啟更加務實、高效和緊密合作新篇章的起點。據越南外交部稱,雙方將擴大在貿易、投資、科學、技術、教育、人文交流以及數字經濟、人工智能、網絡安全和海洋合作等新領域的合作。能源被確定為優先重點,此外還有糧食安全、農業供應鏈和文化合作。普京總統提議在未來10年內將東盟-俄羅斯雙邊貿易額翻一番,擴大在反恐、跨國犯罪、人工智能、生物安全、民用核能和物流方面的合作。

越南總理黎明興提出了三個重大方向,以使東盟-俄羅斯關係更加務實。第一,通過定期舉辦東盟-俄羅斯峰會、加強東盟議會間大會與俄羅斯議會的關係,提升戰略層面。第二,消除物流、市場準入和支付方面的瓶頸,力爭到2035年實現雙邊貿易額450億美元的目標;同時促進教育、青年、文化和旅遊合作。第三,增強韌性和抵禦能力,其中能源是主要支柱,同時優先提供化肥、飼料原料、農業技術和數字化轉型的機制。總理還宣佈,越南將於2027年主辦東盟-俄羅斯青年外交官會議。

2026-2030年階段的期望

各國領導人通過了關於東盟-俄羅斯關係的《喀山宣言》、兩項關於文化和能源的聲明,以及2026-2030年東盟-俄羅斯工作計劃。該計劃被視為亮點,制定了具體步驟,將合作從貿易、投資、能源、交通擴展到農業、數字和科學技術。該計劃的通過表明,雙方希望在動盪的世界背景下保持聯繫,同時將越南置於這一合作框架中更突出的位置。

俄羅斯總統經濟顧問安東·科比亞科夫表示,這將成為未來新型合作形式的典範,並相信如果消除當前的一些障礙,俄羅斯與部分東盟國家的貿易額可能增長30-50%。俄羅斯駐越南大使根納季·斯捷潘諾維奇·別茲杰特科在接受《青年報》採訪時表示,新階段計劃的重點是創新技術、數字技術、綠色技術和人文合作。他強調,該文件體現了兩國在國際和地區議程許多緊迫問題上接近的處理方式。俄羅斯科學院越南與東盟研究中心主任弗拉基米爾·馬茲林教授認為,峰會恰逢國際秩序和全球戰略信任面臨多重壓力之時,這是俄羅斯和東盟共同在日益多極化的世界中確定自身定位的機會。柬埔寨帕拉貢國際大學布拉特·阿赫梅特卡里莫夫副教授表示,新的工作計劃以及2026-2035年貿易投資十年計劃將形成指導框架,幫助雙方關係進入更實質性的階段,優先發展高技術、網絡安全、智慧城市、數字經濟和能源安全等敏感度低但具有長期價值的領域。他預測,未來五年合作潛力最大的四個領域是:民用核能與電力基礎設施;金融、支付及歐亞經濟聯盟與東盟的對接;數字治理與網絡安全;以及糧食與能源安全走廊。

越南在東盟-俄羅斯關係中的喀山峰會印記

疏通越俄合作

越南總理黎明興的此次出訪也表明,越俄關係正面臨疏通巨大合作空間的機會,這不僅體現在普京總統與總理18日的會晤中,也體現在各部委和企業層面。總理會見了俄羅斯領先的石油天然氣、原子能、投資企業,並出席有100多位代表參加的兩國企業對接活動。會議期間,越南財政部長吳文俊與俄羅斯經濟發展部長馬克西姆·列舍特尼科夫舉行了會談。據越南財政部稱,雙方就建立正式、長期合作機制的諒解備忘錄草案進行了交流;簽署後將制定關於政策交流、投資促進和企業支持的共同行動計劃。雙方還討論了國際支付中的困難和一些技術障礙,並表示決心協調解決。據馬茲林教授稱,除了寧順1號核電站,越俄在石油天然氣、鋁工業、交通工具組裝、航空、鐵路建設、數字化和人工智能應用方面還有大量未開發的空間。他相信,如果俄羅斯企業更深入地參與越南經濟的戰略性領域,將會有更多突破。在東盟-俄羅斯框架下,越南可以從三個方面作出貢獻。作為2027-2030年東盟-俄羅斯關係的協調國,越南有機會直接制定雙方的議程和合作優先事項。作為首個與歐亞經濟聯盟簽署自由貿易協定的東盟國家,越南可以在東盟與更廣闊的歐亞空間之間發揮橋梁作用。憑藉在東盟戰略對話中日益重要的聲音,河內不僅維護國家利益,還有助於展現一個積極主動、具有戰略眼光的東盟形象。這些貢獻表明,越南正在逐漸在塑造與俄羅斯的區域合作中確立更主動的角色。

推動寧順1號核電站

6月18日,在喀山,越南總理黎明興以新身份與俄羅斯總統普京首次舉行直接會晤。會見中,俄羅斯總統確認越南是俄羅斯最重要的夥伴之一,是該地區親密的朋友。黎明興總理強調,越南新一屆政府希望與俄羅斯政府繼續推動落實已達成的高層協議,並請俄羅斯總統繼續支持雙方有效落實這些協議。黎明興總理和普京總統一致同意推動談判,早日實施寧順1號核電站建設項目,視能源-石油天然氣、核電合作為越俄合作的重要支柱之一,並需按既定路線圖進行。在經濟貿易合作方面,雙方決心朝著雙邊貿易額早日達到150億美元的目標邁進;同意繼續在採礦工業、交通運輸、造船、鐵路現代化、擴大運輸走廊、經中國和國際的聯運鐵路線路等方面開展合作。