越南在BRICS峰會上的進展

9月13日晚,越南總理黎明興率領越南高級代表團離開新德里,結束出席在印度舉行的第18屆BRICS峰會的行程。

總理在新德里的出席和發言被學者評價為傳遞了一個信息,即越南在國際論壇上日益積極、主動的作用。

參與塑造全球南方集團論壇

在接受《青年報》採訪時,印度德里大學教授、印度基金會高級研究員、越南研究中心創始主任索努·特里維迪(Sonu Trivedi)評價稱,通過總理黎明興的此次出訪,越南發出了一個主動、負責任的夥伴的信息,並參與塑造多邊體系中的規則,而不僅僅是全球南方集團論壇的被動觀察者。

越南在BRICS峰會上的進展

索努·特里維迪教授

越南的雄心是從參與轉向共同塑造規範和議程

印度專家評論道:“越南的雄心是從參與轉向共同塑造規範和議程。”

同樣持此觀點的還有越南社會科學院印度研究中心的阮氏賢(碩士、博士研究生),她肯定在2026年BRICS峰會上,越南不僅出席,還主動提出倡議,體現在承諾與印度協調推動全球南方之聲論壇(Global South Voice)成為議程重點。

“這是外交定位中有意的轉變,表明越南希望在制定發展中國家議程中擁有發言權,而不僅僅是參與現有的合作框架,”賢女士評論道。

此外,總理的發言受到東道國和與會各國領導人的歡迎和高度評價,表明越南的信息不僅停留在一般外交原則,而且具有具體的議程建設性。她認為,這是相較於新參與國角色的進步。

肯定多邊化、多樣化的外交路線

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兩位專家還評價總理黎明興的出席是對越南多邊化、多樣化國際關係外交政策一致性的肯定。

索努·特里維迪教授高度評價越南同時在多個重疊合作集團中運作:從東盟的中心角色到印度洋-太平洋的夥伴關係,以及現在的BRICS+。

她認為,這表明河內樂於參與眾多大小多邊論壇,而不讓自己被歸入任何一方。

賢女士認為,總理同時強調對BRICS的承諾和與印度的雙邊行動計劃,同時保持“四不”原則,是越南傳遞的信息:參與BRICS是擴展戰略選項,而不是與其它夥伴關係方向的改變。

“這是越南需要一貫傳達的一點,以避免對參與該集團意義的理解不充分,”賢女士提醒道。

賢女士還表示,夥伴身份使越南能夠進入一個快速增長的合作空間,多樣化出口市場、資金來源和技術,減少對任何一個大夥伴的依賴風險。

這在國際關稅政策仍多變的背景下具有實際意義。

將BRICS上的發言與包容性發展、廣泛分享成果的主題相結合,也是越南將自己定位為一個負責任的、為共同多邊合作做出實質貢獻的新興經濟體的方式。

阮氏賢(碩士、博士研究生,越南社會科學院印度研究中心)

推動2+2機制

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兩位專家還肯定,高級別承諾只有轉化為具體運作機制時才真正有價值。

索努女士認為,越南首先必須鞏固國內機構能力、行業能力和戰略協調能力,使會議上的政治接觸轉化為有資格獲得貸款的項目、自強的供應鏈和技術升級。

她建議為基礎設施、綠色能源、公共數字基礎設施和物流建立更強的公私合作框架,同時升級數據治理、金融科技和關鍵礦產的法規。

新開發銀行(NDB)的資金是越南綠色轉型、數字基礎設施和互聯互通項目可以以相對優惠條件獲得的大門。

在雙邊渠道,印度專家認為兩國需要從廣泛的政治共識轉向具體、有時限的行動。

對印度方面,她建議為越南商品進入市場提供更多便利,擴大優惠信貸額度,加強國防工業合作,包括軍事貿易、訓練和聯合生產,同時將兩國國防部和外交部的2+2機制投入運作。

關於越南方面,賢女士認為起點是2024-2028年階段行動計劃。該文件需要按年度分為工作組,明確指定主持部委,而不是停留在原則層面。

談判和簽署2+2對話機制也需要確定的時間框架。

她建議成立技術工作組處理非關稅壁壘,加快滿足檢疫和食品安全標準——這一瓶頸曾使許多市場開放承諾遲遲無法落實。

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