越南胡志明市發現多家醫院高價值大型招標包未按規定向衛生局報告

9月22日,胡志明市衛生局副局長阮懷南簽署緊急公文,發送給各直屬單位負責人,就採購和招標工作中的若干注意事項作出提醒。

報告遲延及未按規定報告

過去一段時間,衛生局已組織並要求各單位按規定在系統上每週申報採購概算/招標包。

同時,根據各直屬單位提交的檔案和書面報告,主動審查、監督高價值、大規模以及技術標準複雜的商品和服務招標包/概算。

經過審查,衛生局發現一些直屬單位未主動申報、申報不及時或未按期申報,特別是未完整報告所有每週採購招標包/概算。

許多由直屬單位在國家招標網絡系統上組織採購的規模大、技術複雜、價值高的招標包/概算,也未按規定每週向衛生局報告。

衛生局已發文要求相關單位以書面形式報告從立項主張階段到報告時點,組織、實施受到輿論關注的大型、高價值招標包的全過程。

然而,一些單位在報告執行上存在遲延,甚至未按衛生局指示落實。具體包括如下醫院:領兵升綜合醫院、慈裕醫院、嘉定人民醫院、熱帶病醫院、徵王醫院。

要求整改設備採購流程

基於上述檢查和審查,衛生局提醒並要求整改以下若干問題:

– 關於採購流程;接收、驗收、運行、開發及相關表格流程:一些單位尚未統一按現行規定的採購流程和表格;未及時更新新規定及商品特殊要求。一些地方出現各科室/部門存在許多采購流程,卻按2023年《招標法》採用同一承包商選擇形式的情況。

– 關於專業委員會的會議質量:尚未正確、充分反映需要討論、交流的內容;未充分評估擬投資、採購的概算/招標包內商品的經濟和社會效益。

– 關於實施程序順序:在制定清單、基本技術要求、報價要求、逐項商品/貨物編制概算價格及批准概算、決定承包商選擇形式、組織實施等過程中,必須特別嚴格遵循政府2026年第349號法令和財政部2026年第134號通知中的新表格和規定。

– 關於確保機械設備使用標準定額及其他專業定額:單位在採購、投資前必須審查專業標準和定額。

– 關於編制概算價格和招標包價格:編制概算價格時,必須特別注意確定價格的數據來源。投資方及相關諮詢單位負責按照現行法律規定編制、提交和批准每項相關商品、服務的概算價格。

– 關於為設備編制詳細技術要求:投資設備必須充分滿足受益單位的專業要求,採用先進新技術和同步診斷、治療流程;必須是100%全新、現代化、產自發達工業國家,優先最新生產年份,並充分滿足衛生部和科學技術部的專業規範和標準。

– 關於公開商品、服務使用效果:建議各單位積極、主動在國家招標網絡系統上公開已選定承包商招標包的商品、服務使用效果,以使公共採購市場健康運行……

繼續加強嚴格檢查、監督工作

胡志明市衛生局表示,將繼續加強對各單位公共資產、醫療設備管理和使用以及資產、商品、服務招標採購工作的檢查與嚴密監督,特別是已實行財務自主形式的單位,確保公開、透明、經濟有效且符合法律。

這是檢查、監督招標採購規定執行情況的重點內容;也是評價、分類、計算單位年度競賽分和單位負責人季度KPI的依據。