
9月22日(當地時間),在紐約(美國)聯合國總部,總書記、國家主席蘇林在第81屆聯合國大會高級別一般性辯論上發表重要講話。
裴世江大使——原越南常駐聯合國代表團副團長、原民間外交司司長、原西歐—北美司司長(黨中央對外部)——在接受《青年報》採訪時強調了此次出席的特殊意義。
裴世江表示,自越南加入聯合國以來的49年間,這是越南政治體系最高領導人第二次直接出席聯合國大會並發表講話。值得注意的是,上一次發表講話的也是總書記、國家主席蘇林本人。
講話中的五大要點
裴世江認為,總書記、國家主席蘇林的講話向世界傳遞了許多重要信息。在世界面臨諸多動盪、信任遭到嚴重侵蝕的背景下,這篇講話尤其具有意義。
為更清楚地理解其意義,他認為需要將其放在今年聯合國大會的共同主題下看待:“恢復信任,推進變革治理:為一個所有國家帶來成果的聯合國”。
他表示,“恢復”一詞表明聯合國以及成員國社會坦率承認,當今世界的信任正在政治、軍事、經濟、貿易、技術乃至氣候變化等各個領域受到削弱。
正是在這一背景下,裴世江認為,總書記、國家主席提出了四項主要內容,直指當今世界最核心的問題:恢復信任、促進發展、技術治理和加強多邊主義。
這四個問題不僅被列出,還得到深入分析、坦率評估,並大膽提出瞭解決方案。

此外,他認為還有一個非常重要的內容沒有被單獨列為一項,但值得被視為講話提到的第五點,即貫穿始終的路線,體現越南在聯合國以及一般多邊機制中的一貫政策和處事方式,尤其是在當今世界諸多動盪的背景下。
一個具體例子是,總書記、國家主席的講話提到2025年在河內舉行的《聯合國打擊網絡犯罪公約》開放簽署儀式,以此證明越南希望為國際社會作出貢獻,具體而言是為全球數字合作作出切實貢獻。
越南也願意支持綠色轉型、數字轉型、建設有效治理框架等倡議,使科學技術真正成為共同發展的動力。
越南也在原則上支持並適當參與聯合國改革努力,尤其是大會、安理會和秘書處的改革。
更近一些,越南派遣軍隊和公安幹部戰士參加特殊行動、參與救援救災和在熱點地區維和,正是得到國際社會認可和高度評價的突出亮點。

專門談到信任時,裴世江強調,總書記、國家主席明確指出,建設、恢復和鞏固信任並不意味著不接受差異或必須消除差異。關鍵在於各國如何看待和處理這些差異。
裴世江認為,越南提出這一問題的方式與聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯今年6月的講話有相似之處。古特雷斯說,《聯合國憲章》“以簡單的三個詞開頭:‘我們人民’(We the peoples),而不是‘我們是強者’或‘我們是勝利者’”。
我們——我們各國人民——共同擁有一個信念:當我們站在一起時,我們會更安全、更強大,也更“有人性”。
正是這一信息,以及聯合國在成立80多年後為2026年第81屆大會選擇這一主題,表明聯合國和國際社會正勇敢直視當今世界現實,同時討論如何在尊重每個國家、每個民族在政治、發展水平或發展道路上的差異的同時恢復信任。
裴世江還聯繫到總書記、國家主席今年5月底在新加坡香格里拉對話會上的發言,越南領導人在其中提到當今世界的三大危機,其中之一是發展模式危機。
裴世江評論道:“因此,總書記、國家主席在聯合國大會講話中具體提到巴勒斯坦和古巴並非偶然——這兩個民族、兩個國家在規模、面積、人口乃至發展水平上都不算大,但都面臨諸多壓力,其發展模式受到干涉。”
新發展階段的越美關係







裴世江表示,每次到紐約出席聯合國大會,越南領導人都總是利用機會開展多項所謂“會外”活動,其中包括與各國領導人的雙邊會晤,以及與東道國美國各界、各行業的接觸。
回顧總書記、國家主席蘇林自2024年以來三次美國之行,可以看出這些會外活動的重要性絲毫不亞於聯合國框架內的正式活動。
發揚這一傳統,在本次訪問中,我黨和國家最高領導人接觸了美國多種對象,從政界到科技集團、大學、知識界、專家、美國朋友以及在美越南人社群。
裴世江認為,這清楚反映了越南如何看待美國在世界上的角色、美國與東南亞、亞太、印度洋地區的關係,以及越美雙邊關係。
這些在美國的接觸是越南領導人繼續清晰傳遞兩國關係中歷史問題信息的機會,同時肯定“擱置過去、面向未來”的方針。
在今年聯合國大會“恢復信任”主題的背景下,正是這一方式成為兩國領導人再次肯定越美關係是昔日敵人如何共同建立信任併成為有效合作伙伴的典範的基礎。

裴世江大使表示,在對美關係中,越南始終重視與美國國家和人民的關係,珍視美國人所歸納的人類普遍價值,而不是隻專注於與某個個人、某個領導精英群體或某個具體政府的關係,同時非常清楚政府只是暫時的,而一個國家的路線、政策和運動方向正是由政府提出的。
在當前時刻,這一關係更具重要意義,因為越南正提出許多具有革命性的主張,並就組織結構和行政機構進行深度改革,以進入新的發展階段,利用前所未有的機遇,同時有效應對無數挑戰。
在回答《青年報》提問時,裴世江大使認為,越南可以開展合作,利用美國在科學—技術領域的優勢——這一領域對越南未來發展具有關鍵意義,也是美國仍然領先世界的領域,儘管美國與許多其他強國之間的差距正在日益縮小。
他提醒說:“這裡的合作不僅限於政府與政府之間,還必須足夠廣泛,向美國企業、獨立研究人員、投資者、大學、研究中心和頂級科技孵化器開放。”
裴世江還認為,越南也可以並且需要加強與美國夥伴的金融合作。
他說:“必須從最廣泛的意義上理解‘金融’概念,其中包括金融科技等問題,並具有長遠眼光,超越對一個公共債務水平高居世界前列的國家金融體系的狹隘、直接評判。”
裴世江認為,僅美國在2008—2009年金融危機後克服可怕後果並繼續發展這一點,就足以成為越南研究、學習如何根據自身條件制定政策、戰略和金融管理技能的教訓。
他表示,科學—技術和金融這兩個領域,正是推動越南當前優先發展領域合作的基礎,如數字轉型、綠色轉型、綠色清潔能源、綠色農業等。
裴世江還表示,需要保持清醒,適當關注美國總統唐納德·特朗普的“MAGA”(Make America Great Again——讓美國再次偉大)口號,理解美國對印度洋—太平洋地區乃至對世界各領域政策的調整是具有戰略性的、針對所有國家的調整,要求所有國家比以往任何時候都更加強獨立性和自主能力。
“這正是越南採取行動的重要基礎,使美國政府尊重我們、信任我們,同時平等地看待我們並與我們合作。”
裴世江評論道:“這也是越南領導人在聯合國以及與美國夥伴‘會外’會晤中的講話始終強調尊重獨立、主權、尊重彼此政治制度和發展道路,以平等互利合作這一原則的原因。”




