
順化市人民委員會副主席阮文孟在接受《青年報》採訪時表示,該市不僅考慮減少內澇、儘快把洪水排出城區,還必須留出空間讓水滯留、調節,並按合適的方向排出。
水為何進得快、退得慢?
* 2025年底的幾場大洪水顯示,順化市中心許多區域,如安雲陽、安舊城,被深淹多日。在您看來,導致洪水進得快、退得慢的主要瓶頸在哪裡?

– 近年來天氣變化越來越異常,出現了多次強度大、持續時間長的大雨。
典型的是2025年10月27日至11月3日的降雨過程。白馬一帶24小時降雨量高達1740毫米,南東、富祿一些地方超過1000毫米。這一降雨量遠超現有排水系統的承受能力。
與此同時,洪水期香江、蒲江的水位遠高於城市地面高程。中心區地面高程為2.1至3.2米。
當香江金隆站水位達到三級警報,即3.5米時,幾乎所有地面高程低於3.2米的區域都被淹沒。
在香江下游,地形坡度非常小。當河水上漲,若恰逢潮汐高漲或東北季風強勁,海水被推入順安口,使入海流受阻,排洪能力下降。
僅在安雲陽和安舊區域,水通過如意江、發拉江、普利江及各支渠排入瀉湖。然而許多河渠(小河——記者注)河段淤積,雜草侵佔。
當香江水上漲,水很快漫入河渠系統。但排往大江、三江—求海瀉湖時又在下游遇到瓶頸,因此內澇持續時間長。
* 城市是否考慮主動蓄水和排水,而不是完全依賴自然排放能力?
– 根據《順化市至2045年、遠景至2065年城市總體規劃》,城市已評估內澇原因,並提出工程性和非工程性措施組。
關於工程措施,目標是當出現暴雨洪水時,把香江、蒲江等主要河流的水位降到三級警報以下。城市將提高現有水庫的蓄水能力,合理運行和調度水庫,以削減上游洪水,減少下洩水量。
在城區內,需要增大渠道、溝渠、涵管的過水斷面,定期清淤以提高排放能力,同時增加蓄水能力。
在下游,需要疏通水流,清淤與河流、瀉湖和海洋相接的渠道、河口。城市還考慮為低窪地區新建排澇泵站。
需要清淤的一些水道包括龍橋涵洞後區域、如意北、如意南、共江、延場涵洞後水道、斜渠等。
左澤、平地、香田等水庫將繼續被調度,參與為下游削減和防禦洪水。
* 把部分水流改道經現有排洪線路、支線的方案,目前研究到哪一步了?
– 該方案正在研究中,只有在具備充分的經濟技術基礎、科學依據和專家諮詢意見時才會實施。

為水留出空間以減少城市內澇
* 順化城市不斷發展,但留給水的空間似乎越來越小。城市將如何保護排洪走廊、低窪區域和調蓄湖?
– 這一內容已由諮詢單位和專家審查,納入工程性和非工程性措施組。
根據總體規劃管理規定,中心城區安排的調蓄湖比例達到流域面積的8%至10%。城市還加強各湖之間的連通,擴建和新建涵管、渠道、地下涵洞,以便大雨時快速排水。
對於其他城市區域,必須保護和升級現有湖系統,並新建湖泊,使總面積至少達到8%至10%。未達標的區域必須增加湖泊容積,以確保調蓄和排水能力。

* 如何讓低窪地區的新城市項目不增加周邊居民區的內澇風險?
– 抬高地面高程是一種辦法,但不能只依賴這一辦法。發展必須確保城市發展、遺產保護與氣候適應之間的平衡。
順化定位按“適應氣候的遺產城市”模式發展,既保護遺產、文化、景觀價值,又確保在氣候變化面前的安全。
氣候變化不僅是風險,也是重塑經濟社會發展戰略的因素。因此,城市致力於將抗災能力融入各項規劃和政策,從單純的防災轉向在城市規劃和發展中融入適應因素。

減少內澇與留住水同樣重要
* 如果出現與2025年底相當或更大的洪水,順化將有哪些根本性措施來防治中心城區的內澇?
– 總體方向是控制新建地面高程,結合發展排水渠道和調蓄湖,以限制積水內澇。
高程尚未達標的區域可補充局部泵排措施,在調蓄湖、體育公園中臨時蓄水。
城市還將配合調度左澤、平地、香田等水庫,主動為下游削減洪水,同時研究增建一些結合削洪的源頭水庫,如烏樓上水庫、水甘水庫、溪哲水庫。
此外,還要完善瀉湖沿岸、河口沿岸的防鹹圍堤線路,對發生滑坡的河段、海岸進行護砌,並研究長期解決順安、思賢海口侵蝕的方案。
順化定位中的重要一點是,不僅設法儘快把洪水排出城市,還必須留出空間讓水滯留、調節,並按合適的方向排出。這是把順化建設成為適應氣候變化的遺產城市的重要要求。



