
因此,經過十多年的24/2012號法令實施,金條壟斷已經顯現出對經濟,特別是黃金走私和外匯流失的負面影響。現在,黃金市場正面臨轉折點,國家關於金條的壟斷即將被取消。
為什麼會有金條壟斷?
2012年之前,國內有多種金條品牌,如PNJ公司的鳳凰金條,西貢商業信用銀行(SBJ)的金銀珠寶公司的金條,亞洲商業銀行的ACB品牌金條,農業銀行的AAA金條等。
然而,市場仍然最喜歡SJC金條品牌。因此,許多公司儘管有自己的金條品牌,仍然排隊等待在SJC公司加工金條,尤其是每當市場波動劇烈時。
那時,黃金市場不斷發生價格飆升,導致匯率也隨之波動。特別是,當時規定銀行可以動員黃金並將部分黃金資本轉換為貨幣,這也為一些銀行參與“上下打擊”創造了條件,導致黃金市場的波動。
面對這一現實,2012年國家銀行(NHNN)對黃金市場進行了重大調整。首先,SJC成為唯一的國家金條品牌,而其他“非SJC”金條品牌被“淘汰”。
NHNN還收緊了金條買賣的許可條件,小型金店被排除在外,只能經營珠寶。商業銀行的黃金動員和貸款活動也在2012年11月底結束。如果民眾有存黃金的需求,銀行只能代為保管並收取費用。
走私黃金的活動也被阻止,因為走私黃金的出路,即一些單位通過加工成SJC金條合法化的方式,已經被NHNN嚴格控制SJC金條的生產所阻止。正是這一齣路的收緊幫助了自由市場上的VND/USD匯率下降並逐漸穩定。

副作用
然而,這一政策也有副作用,尤其是在近幾年。從與世界黃金價格相差幾十萬到幾百萬越南盾,SJC金條價格和珠寶黃金有時相差1800萬到2000萬越南盾/兩。
在過去一年多的時間裡,由於地緣政治不穩定,世界黃金價格持續上漲,國內黃金市場因多年未增加SJC金條生產而供應枯竭,同時通過以工藝品形式出口黃金的供應在國內外黃金價格低時已顯著減少,因此面臨更大挑戰。
2024年,黃金市場發生了前所未有的現象,民眾連續多天排隊等待購買黃金,黃金公司不得不限制每人購買的黃金數量為1兩金條或1-2戒指黃金,因為供應不足。
面對這一現實,越南黃金經營協會以及專家多次建議需要迅速修改24號法令以“鬆綁”黃金市場,同時縮小國內外黃金價格的差距。在上週末關於黃金市場管理的政府常務會議上,總理還指示將黃金價格差距縮小到1-2%。
市場將會有多個金條品牌?
與《青年報》交流時,NPJ黃金公司董事阮玉聰認為,要求“以可控方式取消國家對金條品牌的壟斷”可以理解為市場將會有多個金條品牌,如2012年之前那樣,而不僅僅是現在的一個SJC金條品牌。
隨著“以可控方式擴大進口權以增加黃金供應”,可以理解為國家將以可控方式發放黃金進口配額,國內黃金市場的供應將顯著增加,排隊購買黃金的情況也將得到解決。
從而有助於縮小國內外黃金價格的差距,同時限制通過邊境走私黃金的情況。
據專家陳維芳介紹,最近國家不斷有堅決的指示,旨在解決黃金市場的瓶頸。他認為,為了將國內外黃金價格的差距縮小到總理在關於黃金市場管理的政府常務會議上指示的1-2%,必須增加市場的黃金供應。
最新的是,總書記蘇林關於取消國家對金條的壟斷,許可符合條件的多家企業重新參與金條生產的指示,將會有多個金條品牌相互競爭,以創造一個公平的競爭環境,從而有助於多樣化供應和穩定價格。
“最重要的是以可控方式擴大進口權以增加黃金供應。只有允許進口黃金才能幫助國內外黃金價格聯通。否則,國內黃金價格將繼續高企,導致通過邊境走私黃金的情況”,陳維芳分析道。
他還表示,未來國內外黃金價格的差距必須下降,那時民眾的心理也將得到緩解。
而過去一段時間,由於黃金供應短缺,當世界黃金價格上漲一倍時,國內黃金價格上漲2-3倍,而當世界黃金價格下降時,國內黃金價格不降,因此更加鞏固了民眾購買和囤積黃金的心理,給市場帶來了不穩定。
“當國家決心解決黃金市場的瓶頸時,民眾的心理將更加穩定,不再像過去那樣熱衷於將資金投入黃金,走私黃金也將無處藏身”,專家陳維芳補充道。
他還表示,可能需要幾個月的時間來修改黃金市場的政策,但上述決策已經為市場創造了信心。
如果能夠取消金條壟斷並允許進口黃金,國內黃金市場將不再像現在這樣價格混亂,而是長期穩定。甚至黃金市場將不僅“有進”而且“有出”,如果進出口政策靈活的話。


