據專家稱，如果被賦予正確的角色，私人企業完全可以在鐵路領域創造奇蹟，就像他們在城市發展、汽車、能源等領域所做的那樣。
選擇有足夠潛力的企業，交付整個項目
政府總理範明政在5月31日與企業界的座談會上強調了關於交付私人企業實施大型項目，包括南北高速鐵路項目的開放精神，以有效實施政治局關於發展私人經濟的第68號決議。
總理強調，需要明確區分投資者的條件和標準與承包商的條件和標準。
投資者只需要有財務潛力就可以投資任何他們認為有效、有利可圖的領域，因此不需要有經驗。
“可以規定賭場投資者必須有20億美元才能在越南投資賭場，但不要要求他們在這個領域有經驗。因為他們可以組織業務，僱傭有經驗的承包商，僱傭誰來管理是他們的事。這正是需要解決的行政程序中的瓶頸”，總理明確指出。
副教授、博士陳廷天，總理政策諮詢委員會成員，表示總理已經非常明確地表達了一個大型項目、一個現代項目的實施方式與以往不同。長期以來，在項目合同中沒有明確區分，總是在合同中要求有多少年的經驗…導致實施困難，有時一個項目需要多個承包商。
“我們必須改變方法。對於大型項目，必須組織方式交付一個企業作為貫穿始終的投資者。被交付的投資者必須有財務能力和經過驗證、可靠的管理能力。投資者的任務是聚集優秀的承包商、顧問，並以最佳方式執行項目”，副教授、博士陳廷天說。
已經可以“選面送金”
據專家稱，政治局的第68號決議、國會的第198號決議和政府的行動計劃都明確表達了一致的觀點：信任私人經濟領域。這為私人企業參與關鍵領域，包括高速鐵路，開闢了新的空間。
註冊做南北高速鐵路的事情表明了一個非常明確的事情：當機會被打開時，國內企業立即表現出主動性和應對能力。
這是一個積極的信號，因為它既創造了健康的競爭，又證明了有足夠能力的企業在國家需要時願意承擔大型項目的角色。
副教授、博士陳廷天認為，許多私人企業已經強勁突破，顯示出在多個方面的成功能力：財務、管理和技術；從汽車生產、高科技，到穿山隧道、填海、建設智能城市…特別是，他們不僅是承包商，企業還承擔投資者-管理和領導整個項目的角色。
“必須信任、給予機會併為國內企業創造強有力的條件，逐步形成具有全球競爭力的集團。這不僅是實施幾個大型項目，而且是改變管理思維，轉向一個新的發展模式，其中政府扮演建設、監督和確保必要條件的角色，以便所有資源都能發揮最大效率”，副教授、博士陳廷天說。
陳廷天還提醒，給予信任並不意味著“白給”或讓親友關係支配。選擇企業必須基於透明原則、實際能力和項目效率是最高目標。必須確保選擇最好的人，有足夠的管理能力和責任來完成使命。
私人投資：“生死決策”
副教授、博士裴必勝（前發展策略院院長-計劃投資部，越南-東盟經濟合作發展協會主席）表示，當前的堅決指導和戰略性的正確方向旨在解決困難障礙，推動私人經濟發展成為經濟的支柱。
裴必勝還回顧了以前當全權代表保羅·杜美來到印度支那時，跟隨的是一些私人企業。正是他們建立了印度支那的鐵路和公路系統。在歷史上，歐洲的發展得益於股份制度，而不是國家預算。這表明私人經濟完全可以在交通基礎設施建設中發揮先鋒作用，如果有合適的機制。
私人經濟的參與對於結束至今仍存在於某些領域的缺乏競爭狀態極為必要。然而，重要的問題是必須選擇正確的投資者並確保他們履行承諾。
“為此，必須建立國家與私人企業之間的國際標準合同機制。如果這次我們能夠選擇到有足夠能力的私人投資者併成功實施鐵路項目，這將是一個重大突破，不僅在實踐上，而且在認識上。我個人期待並非常期待這一突破的成功”，裴必勝肯定地說。
據博士範越順-胡志明市資源與環境經濟研究所所長，新的政策機制正在建設和完善中，將為越南高速鐵路和城市鐵路的發展開闢道路。特別是，吸引私人投資於根據第68號決議的國家重點項目被視為在深入經濟一體化階段的生死政策。
國家鐵路項目和城市鐵路線路需要大量資金，因此動員私人資源共同參與是減輕國家預算負擔的必然。
政治局的決議也肯定了私人企業在與國家共同發展城市鐵路中的重要作用，只有私人經濟的參與才能解決國家重點項目。這是為2025-2035階段越南經濟發展開放思維、具有戰略性的。
“有私人投資，國家只需要集中管理方向和進度，不需要直接建設或運營。必須大膽讓私人企業快速、早期行動，不要猶豫或過於擔心。如果猶豫，項目將繼續延遲，關於現代交通網絡的夢想將永遠遙遠”，範越順強調。
許多國家邀請私人企業做基礎設施
在國家預算有限而基礎設施發展需求日益增加的背景下，許多國家正在積極鼓勵私人經濟參與投資重點項目-特別是在鐵路和交通領域。
不僅僅是停留在一般呼籲上，許多國家的政府正在逐步調整法律政策、財務機制和風險分配，以便為私人企業參與創造更有利的條件。
*在美國：佛羅里達州的Brightline鐵路是一個引人注目的例子，展示了動員私人資源的能力。儘管完全由私人擁有和運營，高速鐵路Brightline主要因其靈活的投資方法而引人注目，如利用現有基礎設施，同時利用免稅債券等金融工具降低資本成本並縮短實施時間。
根據1月29日的City Journal，儘管項目在短期內未達到財務效率，但快速實施和持續擴展顯示了私人經濟在複雜基礎設施項目中日益重要的作用。不僅僅是依賴國家預算，這種模式顯示了社會資源在重點交通基礎設施發展中的有效補充能力。
*在中國：連接浙江省三個城市杭州-紹興-台州的名為杭-紹-臺的私人高速鐵路第一條線路，由福星集團在投資資本（51%）中發揮領導作用，是一個制度性的轉折點。
China.com網站報道，浙江省政府已經頒佈了支持項目的政策，相當於一個公共項目，當一個私人企業負責投資、運營並承擔這條線路的財務風險時。
結果是，經過1400多天的施工穿越複雜地形，鐵路按時投入運營，在頭兩年服務了近4000萬人次，併為地區GDP做出了顯著貢獻。
*在印度：該國政府正在試驗混合定期支付模式（HAM），旨在吸引私人參與長達500多公里的孟買-艾哈邁達巴德高速鐵路項目。
在國際企業的支持和現代信號技術的幫助下，印度不僅旨在增加交通增長，還設定了發展城市、減少排放和提高周邊地區生活質量的目標-5月12日的Metro Rail Daily專業網站報道。
國際經驗表明，吸引私人經濟參與投資重點交通工程是許多國家動員社會資源有效發展基礎設施的貫穿方向。
除了呼籲參與出資外，各國還完善法律框架，穩定支持機制並確保合理分配風險，為私人企業安心長期投資併為國家基礎設施發展目標做出實質性貢獻創造條件。
越南中文社
