許多大企業已提議通過公私合作伙伴關係（PPP）的形式參與將南北高速公路從規劃的4車道限制擴建至6車道。其中，山海集團提議投資263公里長的懷仁（平定）-芽莊（慶和）段。Deo Ca集團建議擴建19個組成部分項目，總長1241公里。Phuong Thanh公司希望投資超過200公里的Vung Ang – Bung – Van Ninh和Phan Thiet – Dau Giay段。Vidifi公司提議升級北部6段路線，長300公里。
據交通工程投資者協會主席Tran Chung先生表示，在預算有限和2025年後需要集中力量於高速鐵路、城市鐵路和偏遠地區基礎設施發展的背景下，動員私人資本投資交通基礎設施是合理且可持續的解決方案。
建設部估計，完成東部南北高速公路1200多公里需要約152萬億越南盾。如果採用PPP方式投資，大部分財政負擔將由私人承擔，國家預算可以為更困難地區的項目提供資源。
PPP不僅減少了初始投資成本，還使國家預算不必支付道路運營和維護費用。據越南公路局副局長Nguyen Viet Huy先生介紹，採用PPP投資時，國家將根據合同將項目運營和維護交給投資者10至20年，並收取投資回報費。因此，企業有動力建設質量好的工程以減少未來的維修成本。
此外，實施PPP也是推動私營經濟發展的動力，符合68/2025號決議的精神。
Tran Chung先生認為，私營部門在技術創新、優化施工組織和應用現代設備以提高質量和投資效率方面具有許多優勢。目前提議的企業都已通過實際項目證明了能力。例如，Deo Ca實施的北江-諒山高速公路僅用了兩年時間，而不是計劃的五年。Vidifi投資的河內-海防高速公路至今仍被視為質量典範。
PPP的另一個優勢是能夠從銀行、投資基金和企業籌集多樣化的資金。據Deo Ca集團代表介紹，目前三個南北高速公路PPP項目的車流量均超過財務預測。例如，Cam Lam – Vinh Hao段的車流量比計劃高出30%，顯示了回報的可行性和吸引金融投資者的能力。
Vidifi代表-目前股東為越南發展銀行（VDB）和Vietcombank的企業，也確認如果該單位被委託實施項目，銀行願意籌集資金。VDB目前是為許多大型交通項目提供資金的單位，其中包括由Deo Ca、山海和VEC負責的路線。
除了優勢，PPP投資也有侷限性。那就是項目總投資可能比公共投資增加，因為增加了借款成本和投資者利潤。據專家介紹，借款利率約為8-9%，投資者的利潤約為自有資本的11%，PPP項目的總投資通常比同等規模的公共投資項目增加約10%。為了彌補，項目可能需要延長收費時間，這將直接影響高速公路使用者。
此外，國內企業的財務能力仍然是障礙。目前大多數投資者的自有資本低於10萬億越南盾，而規定要求自有資本至少佔總投資的15%。對於規模較大的項目，資本問題仍然是私營部門面臨的重大挑戰。
為了克服這一點，交通工程投資者協會主席Tran Chung先生提議將南北高速公路分成多個組成部分項目，每個項目總投資約30萬億越南盾，以適應國內投資者目前的財務能力。
Deo Ca集團代表表示，如果國家將南北高速公路項目分成三部分，Deo Ca願意與VEC、Vidifi等大企業聯合投資，籌集財務資源。具體來說，該聯合體將提議投資Mai Son – Hoai Nhon（651公里）和Cam Lam – Dau Giay（278公里）段，而山海集團提議負責Hoai Nhon – Cam Lam（312公里）段。
當被委託提議項目時，投資者將主動審查投資方案，進行具體設計調查，調整施工方法以適應設備能力，應用新技術以減少總投資，提高項目效率。例如，Dong Dang – Tra Linh高速公路項目在交給投資者提議後，總投資從之前的47萬億越南盾公共投資方案減少到26萬億越南盾，因為優化了路線方向，應用了穿山隧道、跨谷高架橋等技術。
前幾年，由於國家資源有限，南北高速公路的一些路段不得不分期投資，規模為2車道或限制4車道（緊急停車道不連續）。少數項目有6車道，如Phap Van – Cau Gie，和2車道，如Cam Lo – La Son、La Son – Hoa Lien段。
為了滿足經濟發展需求和南北高速公路上車輛流量的增加，建設部考慮按照規劃將河內-胡志明市段約1144公里擴建至6車道，總投資152.135萬億越南盾。
越南中文社
