越南統計機構數據顯示,2026年第三季度全國約有160萬名15至24歲青年處於“三無”狀態,即沒有工作、沒有參加學習、也沒有參加職業培訓,佔該年齡段青年總數的11.2%。這一數字比上一季度增加超過19.5萬人。
這一群體通常被稱為“NEET”群體。越南國會專職代表、國會科技與環境委員會委員鄭氏秀英在受訪時表示,應從教育、職業培訓、勞動力市場和青年過渡支持政策等多方面看待這一問題。她認為,教育體系尚未確保每名年輕人都能繼續學習、接受職業培訓或從事與自身能力和處境相適應的工作,部分學生因經濟困難、家庭條件或缺乏方向而提前離校;已畢業者也可能因技能不匹配、缺乏實踐經驗而難以就業。
鄭氏秀英還指出,勞動力市場存在供需錯位:部分行業、地區或崗位缺人,而年輕人缺乏信息、渠道或相應能力。她認為問題不僅在崗位數量,也在工作質量、收入水平、勞動條件和機會可及性。她同時提醒,應區分主動尋找機會、暫時中斷學習或工作的人與長期不活躍者,政策只有準確識別不同群體才有效。
在談到培訓與市場需求之間的差距時,鄭氏秀英表示,這不只是專業設置錯位,更在於所學知識、實踐能力與崗位實際要求之間的差距。部分培訓課程偏重理論,實踐和企業環境體驗不足,畢業生雖有文憑仍需較長時間適應工作;企業也未必有資源或意願重新培訓新人。她認為,不應把企業招工難一律歸咎於培訓機構,部分企業開出的要求高於薪資水平,或要求新人具備經驗卻不提供積累經驗的機會。
關於職業指導,鄭氏秀英認為,現有工作不僅缺行業和招生信息,也缺讓學生實際體驗、並按能力和處境獲得諮詢的環節。她主張職業指導貫穿學習過程,幫助學生了解自身、通過實踐和參觀生產單位接觸職業,同時改變“上大學是唯一成功路徑”的觀念,重視職業教育及其就業前景。對想學技能但經濟困難或當地缺乏合適培訓機構的學生,應有學費、交通、生活補助和與企業對接的支持。
對於部分年輕人是否缺乏動力的問題,鄭氏秀英表示,確有一部分人尚未主動學習、鍛鍊技能和找工作,但應區分缺乏動力、缺乏能力、缺乏機會和尚未找到合適工作。她認為不能僅憑失業狀況就斷定年輕人懶惰,缺少方向、居住在就業機會少的地區或無力接受職業培訓的人面臨不同障礙,若原因判斷不準,支持政策可能無法覆蓋正確對象。
在解決方案上,鄭氏秀英提出建立貫通教育、職業指導、職業培訓、勞動力市場和社會保障的體系:及早發現可能輟學的學生並給予經濟、心理和職業方向支持;改革職業指導、提升職業教育質量、增加企業實踐機會;發展再培訓和短期培訓,承認已積累技能;把技能培訓與創造有質量的就業掛鉤,並按不同群體設計政策。她還主張以重返學習、完成培訓和穩定就業的人數評估政策效果,而非只統計項目或諮詢人數。
對於是否應以畢業後就業情況作為評價培訓機構質量的重要標準,鄭氏秀英表示贊同,但認為不能只看就業率,還應考察專業匹配度、收入、穩定性和職業發展機會,並考慮行業特點和地方經濟社會條件。她認為培訓機構負責課程質量、師資、實踐條件和畢業標準,管理部門負責完善政策、提供勞動力市場信息、推動校企合作並處理虛假承諾,相關數據應經核實並公開透明。









