
7月11日,書記處常務書記陳錦繡簽署發佈了政治局、書記處關於繼續建設兩級行政單位組織和活動確保暢通、有效的第177號結論。
政治局、書記處要求中央直屬黨委、黨組織、各部委必須堅決、認真、同步、及時地執行政治局、書記處的指導和結論,以及指導委員會第56號計劃中提出的內容和任務。
繼續審查、完善與新模型相適應的法律規定體系;加強政策宣傳工作,創造共識和民眾參與;維持並提高民眾滿意度,以滿意度為衡量標準。
掌握幹部、黨員和各階層民眾對兩級行政單位組織和活動模型的思想、心態、願望。
經常關注、跟進各機關、單位在調整後實施職能、任務的進度和結果;鼓勵、支持幹部、公務員、勞動者克服眼前關於辦公地點、工作條件、公務員住房等困難。
及時處理出現的障礙;迅速採取措施從根本上、長期解決問題,讓幹部、公務員、勞動者安心工作,服務人民。
迅速同步、及時部署數據庫系統、管理軟件和在線公共服務;統一共享數字平臺,便於連接和活動;確保合併後組織和運行的穩定性、連續性。
政治局、書記處同意中央直屬黨委與省委、市委統一後,指定機關、組織負責人副職參加機關、組織黨委、支部委員會,結束黨團、黨委指導小組活動。
政治局、書記處要求省委、市委常務委員會執行11項內容。
其中領導、指導按照政治局、書記處第139號結論,新成立兩個直屬黨委(支部)機關,即鄉級黨委機關黨委(支部)和鄉級人民政府黨委(支部)。
執行統一主張,鄉級黨委書記、鄉長按規定參加同級軍事支部,執行中央委員會關於執行黨章和在工作地點過黨組織生活的第294號規定。
負責審查、選擇、安排具備條件的省級幹部到鄉級,特別是土地管理、財務幹部。
解決眼前困難,允許運用、安排有能力、經驗、能夠勝任工作但缺乏理論水平、規劃職務標準的幹部參加執行委員會、常務委員會、書記、副書記、主席、副主席、鄉長、副鄉長,確保批准的足夠數量。
同時迅速進行培訓,完善高級政治理論水平和按規定規劃職務標準。安排適合鄉級編制數量,滿足基層任務要求。
領導、指導做好省級、鄉級文件準備工作;貫徹更新、補充中央的指導,提高文件草案質量;準備好各級黨委人事方案。
完善黨委、政府職務,補充專業機關幹部,特別是鄉級黨委書記、鄉長空缺職位;補充工作必須在鄉、街道、特別區黨代表大會前完成。
執行統一主張,對於有超過250個直屬黨組織的鄉級黨委,分配不超過300名代表參加2025-2030任期黨代表大會。迅速安排公務員住房、辦公地點、工作工具等。
修改、補充、頒佈關於省級、鄉級專業機關職能、任務的規定,按權限在2025年7月31日前完成。集中指導解決與鄉級信息技術系統運行相關的困難、障礙。
政府黨委被賦予多項重要內容,其中領導、指導政府、各部委、部級機關經常檢查中央和地方行政機關係統中各機關、單位、組織關於職能、任務、組織結構規定的執行情況。
關於分級、分權,明確權限;關於工作流程、檔案、行政手續。關於向民眾、企業、組織提供公共服務、在線公共服務,不依賴行政邊界。
關於特別機制處理法律規定帶來的困難、障礙。政府、各部委需要具體指導地方分級,主動解決行政手續、預算管理、組織結構和人力資源管理。
將行政改革與公共財政改革和地方治理方式創新相結合;同時確保上級監督機制和民眾參與。





