胡志明市將在下一任期試點城市自治模式

10月14日上午,胡志明市黨委代表第一次大會,2025-2030任期正式開幕。出席大會的有總書記蘇林、國家主席梁強、總理範明政、國會主席陳青敏以及各時期黨和國家、越南祖國陣線委員會、中央機關的領導。

報告指出,儘管面臨諸多困難和挑戰,胡志明市黨委、政府和人民發揚團結、先鋒、活躍、創新的傳統,成功實現了黨的十三大決議和2020-2025任期黨委大會決議的目標和任務,取得了相當全面的成果。

2025年GRDP估計為303萬億越南盾,比2020年增長超過1.5倍,佔全國GDP的23%。人均GRDP估計達到2200萬越南盾,是全國平均水平的1.7倍。

2025年經濟增長目標為8.5%。2025年國家預算收入預計達到80萬億越南盾,完成中央下達預算的120%,佔國家總預算收入的三分之一。

過去任期,城市繼續保持全國主要經濟中心的地位,服務、旅遊、工業、物流和創業、創新生態系統發展突出,匯聚了全國領先的制度、數字治理基礎。

胡志明市還實現戰略突破,解決了許多瓶頸,如執行政治局第31號決議、國會第98c號決議。提議並實施國際金融中心發展項目、城市鐵路系統、國際中轉港芹耶港、自由貿易區(FTZ)和昆島特別經濟區。

同時積極、主動同步執行政治局在多個領域的7項戰略決議,並初步取得一些積極成果。

此外,在醫療、教育、文化、國防、安全、建設、整頓黨等領域也取得了成果。

胡志明市將在下一任期試點城市自治模式

然而,政治報告也指出,過去任期仍存在一些不足和限制。即增長模式、基礎設施結構、區域聯動尚未同步。胡志明市面臨緊迫的社會問題,如貧富分化、地區間發展差距、環境汙染、交通擁堵、內澇未有效解決,治安秩序狀況潛藏風險。

部分幹部、黨員的作用、責任、先鋒性、模範性不高,行政紀律不夠嚴格。

原因主要集中在多個級別、多個部門的認識、能力、領導、指導、管理水平未真正達到任務要求。分級、授權、分工、協調緩慢,缺乏同步性。一些多年來的障礙、積壓問題未徹底處理,造成困難和長期後果。

據阮文德先生介紹,政治報告面向建黨100週年(2030年),胡志明市將成為一個文明、現代的城市,創新、活躍、融合的中心,在國家工業化、現代化事業中領先,在東南亞地區具有突出地位,躋身全球100大城市,宜居且擁有世界創新生態系統,屬於高收入群體。展望到建國100週年(2045年),躋身世界最佳100大城市,與東南亞國際超級都市相稱。

為實現這一願景,胡志明市已提出30項主要指標。政治報告還提出3項戰略突破,包括:政策、制度;基礎設施、人力資源。其中,胡志明市將集中提議補充、修改第98號決議。在實施兩級政府後,試點城市自治模式。

胡志明市還將通過對外交通系統促進區域聯動。發展城市鐵路系統、海港系統。升級、擴建昆島機場。疏浚、改造運河、河流、溪流系統。整治沿河渠住房、舊公寓,發展社會住房。推動智能交通、綠色交通系統,結合可持續環境保護解決方案。

胡志明市還將全面、實質性地革新教育培訓系統。實施培訓、吸引、待遇和留住關鍵領域人才的特定機制和政策。建設培訓、研究、創業生態系統。建立公務員KPI系統,作為選拔人才的基礎,適應新發展形勢。

胡志明市將在下一任期試點城市自治模式

政治報告提出10項重點任務和解決方案。其中,胡志明市繼續革新增長模式,以科學技術和創新為主要動力,推動經濟結構重組,全面推進數字化轉型、綠色轉型,發展知識經濟、創新經濟,能夠參與全球價值鏈。

以多極-整合-超級連接的思維重構發展空間,動員所有資源投資建設胡志明市基礎設施系統,實現同步、文明、現代化發展。據此,定向形成“3區-1特區-3走廊-5支柱”。

胡志明市還集中建設、全面發展先進、富有民族特色的越南-胡志明市文化。繼續投資建設胡志明市成為全國大型教育培訓中心,根本性、全面地革新教育培訓;提高人力資源質量。

保護、照顧和提高市民健康、體魄、壽命、生活質量。有效管理和利用資源,保護環境,推動綠色轉型,主動應對氣候變化。加強國防、安全的領導和指導。充分發揮人民的主體作用、社會主義民主和全民族大團結的力量。

同步執行建設法治國家的任務,完善組織、機構,建設胡志明市政府精簡、有力、高效,建設、整頓黨和政治系統。

建設各級黨員和幹部隊伍,特別是領導幹部,真正具備足夠品質、能力、團結、模範、活躍、創新、敢想、敢做、敢突破、敢於為共同利益負責。