根據現行規定，要學習升級汽車駕照，駕駛員必須擁有2至3年的“安全駕駛時間”。
這項規定可能旨在確保在駕駛更大載重或更多座位的車輛之前，駕駛員需要具備足夠的實際交通經驗。
如何確定安全駕駛時間？
法律將“安全駕駛時間”定義為“持有有效駕照期間，未發生公安部規定的嚴重、非常嚴重或特別嚴重後果的道路交通事故的時間……”。
在註冊升級學習時，學員必須提交一份按規定表格填寫的安全駕駛時間聲明。因此，確定過程主要依賴於公安部管理的交通事故數據和學員的自我聲明，學員自行承擔責任。
實際情況表明，尚未有任何文件指導培訓機構聯繫公安機構核實信息。因此，培訓機構通常僅依賴學員的自我聲明。
此外，在駕駛考試流程中，考生檔案也不要求提供任何“安全駕駛時間”的證明。
具體來說，註冊駕駛考試的檔案包括（1）申請考試以獲取駕照，（2）完成駕駛培訓課程的證書或確認，（3）駕駛員健康檢查證明，以及（4）經認證的臨時居留證或永久居留證副本，或外交身份證、公務身份證（針對外國人）。
這使得安全駕駛時間規定變得形式化，無法真實反映實際情況。
不駕駛仍可被視為安全駕駛？
這一漏洞的一個明顯後果是，有些人多年幾乎不駕駛汽車，但仍符合升級學習的條件。例如，一個人持有B類駕照，但兩年內未使用它駕駛汽車，只騎摩托車且未發生事故。
當需要升級到C1類時，該人只需自我聲明已擁有兩年安全駕駛時間即可滿足註冊條件。培訓機構或職能部門也無法驗證。
在這種情況下，要求兩到三年安全駕駛時間的規定完全失去了其初衷。它不再反映駕駛經驗，而僅意味著該人在特定時間段內持有駕照。
更危險的是，如果在這兩到三年內駕駛員不實踐，知識和技能會逐漸退化，與經常駕駛並積累實際經驗的人完全相反。
需要補充驗證工具
為避免規定變得形式化，需要更可靠的驗證措施。
一方面，職能部門應建立駕照與交通事故、交通違法數據庫的連接機制，允許培訓機構直接檢查。
另一方面，對於專業駕駛員，可以要求補充來自企業或用人單位的確認，以替代自我聲明。
對於非職業駕駛員，組織一次初始能力測試，使用模擬設備或實際車輛也是必要的選擇。這種方法既有助於篩選缺乏經驗的駕駛員，又鼓勵駕駛員保持技能訓練習慣。
安全駕駛時間規定只有在真實反映實際駕駛經驗和能力時才真正有價值。如果繼續維持當前的自我聲明機制，該規定將僅停留在形式上，無意中為社會帶來風險，因為經驗不足的人仍可能輕鬆升級駕照。
越南中文社
