胡志明市市委書記陳留光:法律必須創造動力,人們讀完興奮地想行動

11月4日下午,在聽取總書記蘇林在會場的啟發性和指導性發言後,國會代表們在小組討論提交黨的第十四次全國代表大會文件草案。

制度必須更清晰、更詳細、更透明、更協調

在胡志明市小組討論結束髮言時,陳留光先生——黨中央委員、胡志明市市委書記——表示大會文件有體現原則。初版有100多頁,現在只剩40多頁,有些內容無法在此完全表達。

文件小組將在一定原則內最高程度吸收代表的意見,但有些內容無法添加,因為會破壞這個結構,會變得冗長。

陳先生表示他理解總書記今天(在國會會場發言——記者注)希望代表們貢獻六點意見,但他最喜歡兩點。

首先,為什麼法律正確卻執行困難?法律確實沒錯,錯誤我們立即改正,但執行為何如此混亂?法律如此清晰為何沒人敢做,仍然害怕出錯?按理想知道對錯對照法律就知,但仍感到害怕。

另一個觀點非常棒,從未聽過,是分級、分權伴隨資源分配……但不能將風險推給基層同志,而他們無法控制此事。

“我認為這是一個極其寶貴的觀點。同志們下到坊指導,同志們很困惑,因為實際上我們分權下去後同時轉移了風險,而同志們不知如何控制該風險”——陳先生說,並認為在文件、法律、制度中,我們今後必須明確體現此意。

綜合代表意見,陳先生承認:“今後我們的制度必須更清晰、更詳細、更透明、更協調。法律之間協調,法律-法令-通知協調,這方面並非沒有障礙”。

據陳先生:“必須更靈活、更開放以創造動力。我說法律創造動力可能有點奇怪,但法律創造動力在於讓人們讀完法律興奮地想行動”。

胡志明市市委書記陳留光:法律必須創造動力,人們讀完興奮地想行動

關注“發展制度質量”

在胡志明市小組討論發言時,代表陳英俊(胡志明市)表示本次文件草案報告體現了非常全面的戰略思維水平,清晰展現了新時代的崛起渴望。

大會的六個重點和三個突破,以及2026-2030階段的發展指標,顯示了對新增長模式的深刻願景,聚焦於高科學、技術含量、高附加值的行業,如加工業、數字化轉型、綠色轉型和半導體。

這些發展方向也和諧結合經濟-環境-文化,形成三個可持續增長支柱。

陳先生分享:“我特別想強調製度突破,三大戰略突破之一。我認為,需要更清晰地闡明發展制度質量的內涵”。

據陳先生,不僅要有好制度,還必須有高效力、高效率的制度,具備足夠能力滿足新經濟模式中的發展要求。

目前,儘管制度體系正在完善,但仍有限制,尚未有真正全面的文件。因此,“提升發展制度質量”的要求需置於中心位置。

代表認為在制定和應用政策時,特別是與企業相關的法規,我們應理解最終目標不僅是“支持企業”,而是服務人民,為生產、經營和創新創造便利環境。

“從國家管理、檢查、監督的角度,需要有靈活、開放的理解,旨在解決困難障礙,最大限度服務人民利益,為企業、投資者的生產經營活動創造更好條件……如果我們正確理解和運用該精神,將為發展疏通巨大資源”,陳先生強調。

同時,代表阮心雄表示在幹部工作方向部分,文件已提及重視建設女性幹部隊伍的內容。

對此問題,阮先生直接向中央建議,需更關注從事領導工作的女性幹部隊伍,特別是在省級。

“今早我讀報看到明懷同志被調往越南祖國陣線中央委員會的消息。這樣,目前全國有34個省、市沒有女性省委書記,全部為男性。因此,我建議中央更關注女性幹部隊伍”,阮先生提出。

具體代表建議中央需關注、照顧、培訓、培養和規劃從中央到基層的女性幹部隊伍,以確保符合第45號指示規定的比例,即15%以上。

胡志明市市委書記陳留光:法律必須創造動力,人們讀完興奮地想行動