11月5日上午,在第十四屆中央委員會開幕致辭中,總書記蘇林表示,在第十三屆中央委員會會議上,基於政治局的建議,第十三屆中央委員會已一致表決通過,高度集中,推薦第十四屆中央委員會人選——不包括符合條件的連任政治局委員、書記處書記及特殊情況。

總書記:以‘五個加分點’選拔第十四屆政治局人選

推薦人選基本確保結構、數量、標準、條件、地區、工作領域符合第十四屆黨代會人事工作方向、黨內選舉規定及第十四屆黨代會人事小組活動計劃。這是繼承和發揚在準備、選擇、推薦參與政治局、書記處及第十四屆黨和國家主要領導人的重要基礎和經驗,任期為2026-2031年。

據總書記介紹,在本次會議上,中央委員會將對第十四屆黨代會政治局委員、書記處委員的數量發表意見,並選擇推薦參與這兩個黨的領導最高機構的人選。他強調這是特別重要的工作,是“核心中的核心”,因為一切事務都由人決定。為黨的最高領導層選擇人選,以引領和部署國家在新發展階段非常高的、非常堅決的發展目標,必須進行細緻、穩妥、謹慎和準確。

“除了第十二屆和第十三屆中央委員會會議已規定的選擇標準外,選擇和推薦參與第十四屆政治局、書記處的人選需要進一步強調一些重要要求,符合黨和國家革命新階段”,總書記說。

總書記:以‘五個加分點’選拔第十四屆政治局人選

在國際局勢快速變化、戰略競爭激烈、全球供應鏈波動的背景下;國內要求同時實施數字化轉型、綠色轉型、更新增長模式以維持可持續的兩位數增長,實現黨提出的兩個百年目標,總書記肯定了黨的領導是關鍵因素。因此,“選對人做對事”的責任,尤其是在高層,是將願景和渴望轉化為實際結果的先決條件。

總書記要求選擇和推薦最值得的人參與政治局、書記處;他們必須具備政治膽識、廉潔道德、以身作則,將國家-民族和人民的利益置於首位。同時,他們需要有敏銳的戰略視野和組織能力,以解決瓶頸、疏通資源、凝聚力量。更重要的是,人選必須具備組織實施能力:設計明確目標、確立個人責任、用數據衡量、以高公務紀律“堅持到底”地執行決策。

總書記:以‘五個加分點’選拔第十四屆政治局人選

在數字時代,總書記認為不可或缺的標準是數字能力、數據思維、對數字經濟、綠色經濟、循環經濟、風險管理和跨部門、跨區域、跨層級協調能力的深刻理解。領導者需要知道如何調動社會資源、設計公私夥伴關係、建立市場信任;具備國際融合能力、外語能力、對話文化以擴大發展空間。

他還要求強調質量、效率和貢獻,優先那些有產生明顯影響的項目和工程的幹部;具備在危機情況下處理能力,如自然災害、疫情、金融或非傳統安全;果斷但懂得傾聽反饋、依靠人民、為人民。

被選擇推薦的人是最適合新發展階段目標的人,具有高可靠性、承受壓力的耐力、改革意志、將資源轉化為動力的能力、將潛力轉化為兩位數增長速度,使國家邁向兩個百年目標。

總書記總結說,除了已在黨的規定中貫徹的通用標準外,需要特別關注五個“加分點”。它們是:有國家戰略視野,保持國家自主;有國家規模領導、指揮能力;有政治信譽、廉潔到象徵級別,供大家效仿;有能力將決議部署為可衡量的結果;並有足夠的精神和身體耐力,以承受第十四屆及後續任期的壓力和強度工作。

總書記:以‘五個加分點’選拔第十四屆政治局人選

地方兩級政府是國家繁榮的基礎

全國已組織地方兩級政府模式,在重新安排省級和鄉級行政邊界後開闢了新的發展空間。據總書記蘇林介紹,這是保持穩定、發展、確保現代國家治理、促進快速、可持續增長、提高人民生活質量的基礎條件,朝向“民富、國強、民主、公平、文明”的目標,建設強大、繁榮、永存的國家。

據他介紹,總結表明需要從“按行政頭緒管理”思維轉向“按功能-結果治理”;減少中間層級,明確權限和責任,“一件事-一個主管機構-一個人負責”,將強分權與透明權力控制機制相結合。

兩級模式允許省級集中於戰略、規劃、跨區域協調和大規模公共服務,而鄉級接近人民,快速處理實際需求。當行政邊界重新安排後,這種模式創造了重構城鄉網絡的機會,形成增長極、經濟走廊,擴大市場規模,並減少企業和人民的交易成本。

初步結果顯示,系統正在逐步標準化流程、連接國家數據庫,運行“一門-一標準-一次申報”機制,用人民和企業滿意度衡量效率。如果做到這一點,地方兩級政府模式和新發展空間將成為制度槓桿,將資源轉化為動力,將潛力轉化為高和可持續增長,有助於在動盪世界背景下實現百年目標。

他認為,為了使兩級模式發揮最大效果,需要確保中央、省/市和鄉/街道三級政府之間的連通性和互補性,基於制度、資源和數據三個軸。中央保持運行、創造和確保整個系統統一的角色;省級組織戰略、分配資源、監督結果;基層直接服務、快速和準確反饋數據。當作為一個整體協調運行時,保持和平、穩定、促進快速、可持續增長和提高社會福利的目標將有堅實基礎。

“我國正站在歷史機遇前突破,同時面臨許多前所未有的挑戰。為了保持和平、穩定、快速和可持續發展,使人民溫飽、幸福,使國家強大、繁榮,我們必須正確決定並堅持到底中央委員會已提出的重要工作”,總書記說,強調本次會議的每個意見將為新任期奠定基礎,併為下一發展階段創造動力。