11月17日上午，衛生部長陶紅蘭受總理委託，向國會提交了關於實施政治局第72號決議中關於加強保護、照顧和提高人民健康水平的突破性解決方案的機制和政策的決議草案。
為民眾健康檢查支出約6萬億越南盾
據陶女士介紹，第72號決議規定了六項任務，其中包括在領導、指導和組織實施保護、照顧和提高人民健康工作中大力更新思維和行動。
另一方面，及時完善制度，集中提高醫療系統能力，特別是預防醫學和基層醫療，發揮傳統醫學的優勢。
提高醫德，發展質量高、配套的醫療人力資源，滿足患者的滿意度並融入國際。
同時，大力推進醫療財政改革，有效、可持續地發展醫療保險政策；在醫療保健中突破發展科學、技術、創新和全面數字化轉型，並大力發展私營醫療，動員和有效利用所有資源發展醫療事業。
政府提交的決議中值得注意的是關於降低民眾醫療費用的政策組，其中包括從2026年起按照優先群體和優先路線每年至少實施一次免費定期健康檢查的政策。
據衛生部長稱，這一提議符合第72號決議中關於“按照優先群體和優先路線每年至少為民眾提供一次免費定期健康檢查或篩查”的規定以及預算平衡能力。
具體而言，政府提議從2026年起，民眾按照優先群體和優先路線每年至少獲得一次免費定期健康檢查或篩查。
同時，組織協調定期健康檢查、免費篩查、學生健康檢查、職業健康檢查、按規定為勞動者進行健康檢查以及醫療保險看病、治療活動，以實現免費看病，併為全體民眾完成建立電子健康記錄，並交由政府確定適當的資金來源來實施。
實施這一政策的資金來源多樣，其中定期健康檢查方面，企業按規定為勞動者支付，醫療保險基金，國家預算等。
其中國家預算優先用於優先群體，估計每年約6萬億越南盾，並可根據平衡能力逐步增加。
關於免費篩查，資金來自2026-2035階段國家目標計劃中的醫療保健、人口與發展項目。
在醫療保險權益範圍內免除基本水平的醫院費用
同樣在提交文件中，政府提議按照路線圖，在國家經濟社會發展條件允許的情況下，在醫療保險權益範圍內免除基本水平的醫院費用。
據此，政府提議從2027年起，對近貧家庭對象、享受社會養老金的75歲及以上老年人對象，在醫療保險權益範圍內實現100%的享受水平。
實施這一政策的資金來源估計從4550億越南盾到27389億越南盾不等，來自通過提高由醫療保險基金支付的各對象群體的享受水平。
對於這一群體，值得注意的是政府還提議增加政策，允許試點、多樣化醫療保險套餐、補充醫療保險，以滿足民眾需求。
政府提議國會允許試點，並在條件成熟時交由政府具體規定這一政策。
建議政府澄清基本水平醫院費用的內容
在審查項目時，國會文化社會委員會主任阮德榮表示，對於第1款規定從2026年起每年至少進行一次免費定期健康檢查或篩查，委員會認為這一內容與疾病預防活動相關。
因此，多數意見建議將這一內容轉入《疾病預防法》項目（在第十次會議審議通過），其中明確規定財務機制、適用對象、優先路線、實施時間的原則，並交由政府詳細規定。
然而，有意見建議在決議草案中保留這一內容。也有意見建議考慮使用“優先路線”一詞，並修改為“按照路線圖和優先群體”以確保意義明確。
對於第2款規定免除醫院費用的政策，委員會認為第2款的內容僅規定了針對醫療保險參與者的政策變化，並將從2027年至2030年按照路線圖實施（在醫療保險權益範圍內實現100%的看病、治療費用享受水平）。
因此，多數意見認為第2款只需規定原則，並交由政府研究提交國會在2026年審議、通過《醫療保險法》修正案（將這一任務補充到決議草案第6條）。
此外，委員會建議政府澄清“在醫療保險權益範圍內免除基本水平的醫院費用”的內容；在醫療保險權益範圍內提高享受水平是相對於基本水平還是其他水平。
越南中文社
