11月21日下午，在水利工程管理與建設局組織的“水壩運行與安全數字化轉型論壇”間隙，越南大壩與水資源發展協會副主席阮國勇博士認為，中部地區洪水嚴重化有多種原因。
過去幾天的降雨量超過數十年記錄，持續2-3天，導致水庫和低窪地區飽和，降雨多少，水就流多少。洪水還因連續降雨而疊加，而當前水庫運行程序主要基於單一洪水模型，未能跟上氣候變化現實。
關於水庫運行，阮先生認為“令人擔憂的是每個人都正確”，水庫業主堅稱按程序操作，防災指揮委員會也按規定下達命令。但地方缺乏具備水文、水力專業知識的諮詢團隊，為省長提前洩洪決策提供參謀。
目前大部分參謀人員屬於農業或工業貿易部門，並非深入專家。阮先生建議越南可以學習日本、中國——這些地方在基層設有水文辦公室。如果無法立即實施，地方應通過社會化資源聘請外部諮詢。
另一個困難是利益衝突。阮先生提出問題：如果提前洩洪但之後沒有降雨，導致發電缺水，誰負責？過去曾有水電站提前洩洪導致水庫乾涸，無法充足發電並因容量不足被重罰。
當前水庫運行程序設計原則是：汛初必須降低水位迎接洪水，汛中洩洪使流量不大於入庫水量，汛末蓄水至正常高水位。但最近洪水出現在季末，當水庫已蓄滿水時，幾乎沒有容量迎接洪水。水電站由企業投資，優先發電，因此在被要求降低水位時常常猶豫。
他舉例說明程序允許洩洪0-5000立方米/秒——範圍非常寬。早上水庫業主可能只洩幾百立方米/秒，到下午洪水湧入，他們增加到4000立方米/秒，導致民眾來不及反應。“水庫業主這樣做沒錯，因為程序允許。問題是程序具有行政性，缺乏靈活性，”阮先生說。
基於此現實，他提議研究水庫“租用防洪容量”機制。當預測需要防洪容量超過現有能力時，國家可以要求水庫提前洩洪以創造安全容量。如果之後洪水不如預測大，防災基金將補償水庫業主因發電損失產生的成本。
11月19日，中南部和西原地區的大型水電站不得不打開多個洩洪口。特別是，Ba Ha水電站於18點打開12個洩洪口，流量為16100立方米/秒，而入庫水量為16160立方米/秒。Hinh河水電站洩洪2756立方米/秒，入庫水量為2921立方米/秒。
正在洩洪1000至1300立方米/秒的水電站還有Yaly、Se San 3、Sê San 3A、Se San 4、Srêpốk 3、sông Tranh 2。
越南中文社
