關於個人慈善項目有哪些法律規定？
“養育孩子”項目曾為高山區兒童提供數百萬份寄宿餐食。僅在2024-2025學年，該項目就呼籲贊助者捐款養育6.5萬名兒童。每個孩子在一個學年獲得145萬越南盾支持，估計贊助者已為孩子們貢獻超過940億越南盾。
數百億越南盾轉入個人賬戶
在該項目的官方網站上，2025-2026學年，該項目呼籲贊助者捐款支持12萬名被收養兒童。如果達到目標，該項目將籌集鉅額資金：1740億越南盾。然而這只是“養育孩子”生態系統中的13個項目之一。每年支持該項目的資金高達數百億越南盾，這筆資金轉入創始人黃華忠的個人賬戶。
與《青年報》記者交流時，黃華忠先生表示，2014年他使用個人賬戶實施“養育孩子”項目。當時受支持的兒童數量少，規模小，所以他使用個人賬戶。一段時間後，贊助者的資金非常龐大，他將此賬戶作為項目收款賬戶，而不是他個人消費賬戶。
黃先生也承認他的團隊未能滿足贊助者的期望。黃先生表示，項目的連接流程是調查高山區、偏遠地區學生的需求。有些地方他的團隊與教育局聯繫，有些地方與學校聯繫。
學年開始前，老師們將列出每個學生的名單、需求、情況，拍照併發送到公共群組。項目團隊將為每個孩子建立編號，並呼籲贊助者支持。根據贊助者的能力，每個人將“養育”一到十多個“孩子”。
捐款資金髮送到黃先生的賬戶，每個編號對應一名學生，每年獲得145萬越南盾。每月、每季度，贊助者會收到報告，有老師拍攝的照片……如果想去探望“養子”，贊助者前往省份，然後志願者團隊或老師會帶贊助者去“孩子”家探望。
十多年來，該項目已支持數百萬學生上學，黃先生因其對社區的貢獻獲得許多珍貴獎項。
然而最近許多人感到困惑，因為已經捐款後仍被要求在同一個學年再次捐款。其他人檢查養子編號時發現該編號已分配給其他人養育……然後各種混亂事件在網上紛紛湧現。
面對混亂事件擴大，項目粉絲頁面宣佈暫時凍結賬戶，以暫停收支流程，統計多年來項目的所有收支款項。
“我收到社區許多關於項目收支透明度的質疑，導致我自己也懷疑是否確保100%正確？我希望與瞭解會計-盤點業務的第三方合作，能夠獨立進行，以最客觀地檢查多年來項目的收款-付款業務。”黃先生分享道。
必須遵守公開-透明-符合目的的原則
根據國家志願中心（VVC，越南青年聯合會中央委員會），黃華忠的“養育孩子”項目是個人項目，不屬於國家志願網絡。VVC不協調、管理或監督該項目的任何部分。根據中心工作人員的說法，他們評估黃華忠的項目是一個非常人文的項目，對社區貢獻巨大，特別是對偏遠地區的同胞。
與此同時，青年工作和性別平等司副司長梁氏海英（內務部）表示，關於志願、接收、收支……慈善、救濟資金的法律規定已完備。其中最具體的是政府第93/2021號法令。法令允許有能力的組織和個人呼籲慈善，但必須遵守公開-透明-符合目的的原則。
呼籲者必須明確說明呼籲目的、時間、對象、收款賬戶。如果收款，每批次必須有單獨賬戶。分配時必須履行承諾，公開結果、接收者名單、支持價值，並向居住地鄉級人民委員會發送報告。運輸、組織、分配費用必須由呼籲者自行承擔，未經捐助者同意不得從捐款中提取。
法令還禁止強迫捐款，禁止欺詐、虛假報告或從慈善來源謀利。這是重要的法律框架，旨在確保慈善活動透明，限制濫用信任，保護捐助者和受助者的權益。
解答《青年報》記者關於法律規定中缺陷的疑慮時，安女士認為當前法律框架已完備。問題在於呼籲慈善者的責任和公開透明度。
根據安女士的說法，慈善精神、互助精神始終存在於每個人心中。在自然災害、疫情或弱勢群體出現時，他們願意捐款。然而，呼籲慈善者必須具備管理技能，必須公開透明，以便捐款資金能正確送達受助者並用於正確目的。
“關於如何使用捐款的協議、給誰、以何種形式公開……是民事關係。法律不規定志願必須如何，而是源於每個人的善意，只要能夠幫助他人。
如果慈善捐助者發現自己的資金未能送達需要幫助的人，或存在個人謀利問題……則根據違規形式和程度，職能部門將介入處理。”安女士說道。
如果不透明可能引發許多後果
律師裴廷應（河內律師協會裴廷應律師事務所主任）認為，呼籲慈善需要提高財務收支的透明度、清晰度。他認為，呼籲慈善支持兒童而不透明可能引發許多後果。此外，這些事件潛藏著違法風險。
根據規定，存在佔用資金、支出不透明等違規行為的案件可能被捐助者舉報。
假設職能部門介入調查，如果發現違規行為，呼籲慈善者可能面臨欺詐、濫用信任侵佔財產等罪名。
“法律不禁止呼籲慈善，但必須遵守規定，如有呼籲、動員捐款的文件，有動員結果報告（人數、時間、地點、方式）併發送至鄉級人民委員會以確保公開透明。
長期來看，個人需要按照規定辦理成立慈善基金的手續，並接受職能部門、政府、審計機構、祖國陣線……的解凍監督。”應律師建議。
越南中文社
