胡志明市基層醫療系統自2026年1月1日起如何安排與運作?

12月26日,胡志明市衛生廳廳長曾志尚表示,該市正在安排38個區域醫療中心(包括168個醫療站)隸屬於市衛生廳,轉為168個鄉鎮、坊、特別區醫療站,隸屬於鄉鎮級人民委員會,預計將於2026年1月1日完成並正式運作。

調整後的醫療站是鄉鎮、坊、特別區人民委員會下屬的公立醫療事業單位,具有法人資格、印章和獨立賬戶;在組織機構、人力資源和財務方面接受地方政府的直接管理,同時繼續接受市衛生廳的專業、業務指導和檢查。

調整工作遵循繼承全部現有基礎設施、人力資源、設備和資源的原則,確保醫療活動不中斷。

對於沒有病床的區域醫療中心,全部功能將完整移交至鄉鎮級醫療站;這些中心在按規定完成移交後將停止運作。

對於有病床的區域醫療中心,該市將部分基層醫療任務移交給醫療站,同時繼續維持住院、門診診療活動,並根據下一階段城市醫療網絡規劃制定合適的轉型路線。

市衛生部門負責人強調,將醫療站隸屬於鄉鎮、坊、特別區人民委員會,有望縮短管理距離,增強基層政府的主動性,同時幫助醫療站更貼近居民初級保健需求,真正成為“醫療第一接觸點”和城市醫療系統的堅實基礎。

胡志明市衛生廳廳長補充說,隨著組織機構的調整,市衛生部門將同步實施多項切實支持坊、鄉醫療站的解決方案。

具體而言,市衛生廳將加強基本專科醫院與醫療站之間的專業支持計劃簽署和實施,增強遠程諮詢、會診等。

市衛生廳繼續支持實施集中招標,同時委託基本級醫院執行任務,確保按醫療站藥品目錄充分、及時供應藥品,保障居民在基層進行醫療保險診療時的權益。

其中,該市將研究推廣應用人工智能支持X光結果讀取和分析的模式,該模式在過去一段時間內已在盛安島鄉醫療站實施並取得明顯效果。

市115急救中心將繼續配合、支持醫療站及時、安全、按程序進行急救轉院,確保整個醫療系統中急救、治療鏈條的連續性。

特別是在疾病防控工作方面,市疾病控制中心將制定並實施針對不同場景的培訓、演練計劃,適應各類疾病和地域特點。

胡志明市衛生廳建議坊、鄉、特別區人民委員會關注並主動將醫療站投資需求納入地方經濟社會發展規劃以及中期、年度公共投資計劃,同時與市衛生廳密切配合,審查現狀、安排土地並調動資源,逐步建設達標、現代、友好的醫療站系統。

“無論坊、鄉醫療站以何種模式運作,隸屬於市衛生廳還是地方政府,市衛生部門始終將醫療站視為醫療系統的基礎,並將始終在專業、資源和運營方面及時陪伴、配合、支持。

不讓醫療站孤立、脫節運作,而是始終在一個統一、互聯的醫療系統中緊密連接,確保從基層起就良好執行照顧、保護和提升人民健康的任務”,尚先生強調。