養老投資遇阻,老年人面臨被“拋在後面”的風險

12月26日,胡志明市衛生廳組織了一場研討會,旨在制定胡志明市2025-2030年及後續養老系統發展方案。

36家養老機構服務160萬老年人

胡志明市衛生廳廳長曾志尚在儀式上表示,人口老齡化正成為必然趨勢,並在胡志明市快速發生。

該市正見證老年人長期護理需求的快速增長,而傳統家庭模式逐漸縮小。然而,當前的養老系統仍存在許多未被正視的侷限性。

“衛生廳認為,未來養老系統的發展需要以長期護理生態系統模式來推進,這符合許多發達國家的經驗,”尚先生表示。

據胡志明市衛生廳副廳長阮增明介紹,截至2025年11月30日,公安部居民數據庫記錄顯示,胡志明市60歲以上人口為160萬人,佔總人口的11%。

“然而,養老服務機構數量相對於老年人數量過低。全市目前僅有36家護理機構(包括公立和私立)為超過160萬老年人服務,供應比例過低,供不應求,”明先生指出。

養老投資遇阻,老年人面臨被“拋在後面”的風險

老年人正面臨被拋在後面的風險

越南護理協會主席範德穆碩士表示,越南家庭文化傳統“幼靠父,老靠子”是家庭中代際相互依賴的孝道。

然而,在現代社會中,人口老齡化加劇將給家庭帶來巨大壓力,如果僅依賴家庭照顧老年人,將無法滿足護理需求,因此需要更合適的結構。

據胡志明市規劃與建築廳副廳長張忠堅博士介紹,該市現有的城市基礎設施原本是為年輕和活躍人群設計的,現在正暴露出嚴重的“錯位”。公立老年人護理機構如Thị Nghè、Thạnh Lộc已超負荷,且被困在狹窄的城市核心區,缺乏綠色治療空間。

少數私立養老院模式以中小規模提供基本生活和醫療服務,但仍分散,尚未形成生態系統。

與此同時,私營部門面臨土地資源和投資機制的困難,導致養老院要麼過於昂貴,要麼缺乏標準,無形中形成了將老年人隔離於生活流之外的“孤獨綠洲”。

其後果是,大量老年人,尤其是中低收入者,正面臨被拋在後面的風險,成為他們一生建設的城市中的孤獨者。

堅先生建議,與其僅專注於增加老年人的居住空間(“提供休息場所”的思維),應轉向提升整體生活質量,為老年人構建一個完整的生活生態系統,包括醫療、精神、社會和生活環境護理。

同時,護理思維也需要改變,不應將老年人隔離在遠離社區的獨立養老院(“隔離”模式),而應將護理服務帶到他們居住的地方,幫助他們繼續生活在熟悉的社區中(“融入”模式)。

這些想法和解決方案根據城市的三個特定功能區進行協調設計,利用各區域的獨特優勢,從而為整個城市形成一個現代、人文和可持續的養老系統。

建議使用合併後閒置的辦公場所作為老年人護理地點

胡志明市心安養老院院長梅氏香女士表示,在兩級政府合併和運營後,該市有許多閒置或未充分利用的辦公場所。

香女士建議,對於閒置場所,特別是那些滿足老年人護理條件的辦公場所,可以考慮讓符合條件的私營單位租賃、合作或聯合開發。

如果有優先機制、穩定的土地資源以及合理的租賃成本……將會有更多非公立老年人護理機構增加信心,進行長期投資、擴大規模並提升老年人護理服務質量。