1月10日上午,在河內市委總部,總書記蘇林、總理範明政、國會主席陳青敏與河內市委常務委員會就提議制定首都百年願景規劃,結合完善體制以滿足發展需求;預計經濟社會發展模式和實現兩位數增長目標進行了工作。多位中央部委、行業領導一同出席。

在工作會上發言時,總書記評估過去一段時間河內已集中直接指導緊迫、長期的問題,如交通擁堵、環境汙染、內澇、城市秩序、食品安全。特別是,徵地拆遷工作、實施多年來一直受阻的城市基礎設施項目已加快進度。

然而,總書記認為首都仍有許多潛力未得到相應開發。交通、環境、資源使用效率和治理質量方面存在的問題是對首都治理能力和組織實施能力的直接考驗。

強調越南正站在具有歷史意義的發展轉折點,總書記肯定了河內的角色具有特別重要的意義。因此,河內“不能按照一個大地方的思想發展,而必須被定位和運作為一個國家發展的創造中心,具有引領、塑造發展模式和新思想的作用”。

總書記指出河內成功有效解決的每一個問題,從城市治理、組織發展空間、處理擁堵、汙染、內澇到公共投資紀律、行政改革和數字化轉型,都將對各地和全國的思想和做法產生重大影響。“河內慢,全國就會慢”,他說。

河內必須被定位為國家發展的創造中心

黨的領導人強調首都百年願景規劃必須是智慧、責任和發展渴望的工程;今天的規劃將決定50年、100年後的河內。他基本同意首都百年願景總體規劃中的大方向,包括從“5個城市區域、5個空間軸、5個城市區域、衛星城市”模式轉向“多極-多中心、多層-多級”模式的想法。

總書記建議緊扣7個要求,首先首都規劃必須將河內置於國家發展總體中,以人為中心,以生活質量為最高衡量標準。河內的發展必須在現代與傳統、擴展與保護之間保持和諧。規劃必須先行一步,具有長遠視野,發展空間開放,為後代創造餘地。

河內必須被規劃為國家的創新、知識、革新中心;確保國防、安全、社會安全。規劃制定需要科學、民主、公開、透明,聽取國內外科學家、知識分子、專家和人民的意見。總書記指出必須堅定、一致,不讓規劃被局部利益、集團利益、任期思想扭曲。

關於首都發展體制,總書記高度評價河內在總結、評估和提議政治局關於建設和發展的新決議方面的主動性。他也高度評價提議修改首都法的內容,包括4大組內容和31個機制、政策。

總書記強調這次修改首都法需要以革新思想、長期視野來接近,創造足夠強大的卓越法律基礎,讓河內充分發揮潛力、特殊優勢,大膽試點新模式、新做法。貫穿精神是“賦予更強權力-全面分權、分責-更清晰的問責”,符合“河內決定-河內做-河內負責”的要求。

總書記建議河內開啟新動力,堅定兩位數持續增長目標。眼前,城市必須完成2026年至少11%的增長目標。為此,核心不在於不惜一切代價擴大規模,而在於確立新的增長模式,主要依靠通過知識、科學技術、革新創新、數字化轉型和人力資源質量提高勞動生產率。

支持河內解決5個瓶頸點的解決方案,包括內澇、交通擁堵、城市秩序、環境汙染、食品安全,總書記要求將最大權限交給河內自行解決,而不是多層審批。精神是河內必須立即做、快速做、正確做、有效做和做到底。

河內必須被定位為國家發展的創造中心

在工作會上,總理範明政肯定河內已非常快速、系統和有效地執行了“扭轉局勢、轉變狀態”的任務。他表彰了環城1號、環城4號-首都區域項目的徵地拆遷工作。

政府領導人強調了首都的3個大方向:首都百年願景總體規劃;替代第15號決議的新決議;修改首都法。他贊同首都法修改方向為徹底分權給河內,擴展創新空間,將體制視為國家和國際競爭因素。

國會主席陳青敏認為修改首都法和為河內頒佈特殊機制、政策是必然要求。強有力的分權、分責將為河內發揮主動性、創造性、敢想敢做以服務共同目標創造條件。