
許多專家在與《青年報》交流時提出了這一觀點,當時第357號法令關於建設和住房與房地產市場信息系統、數據庫的規定自3月1日起生效。
房地產交易透明化
Batdongsan.com.vn公司的營銷總監黎寶龍認為,對房地產進行識別,並在國家管理的信息系統上公開房地產交易信息,將結束當前市場上“霧裡看花”的時期。
長期從事該行業的人都知道,房地產市場的一個“特色”是信息不對稱的狀況。
賣家比買家知道得更多,中介比客戶知道得更多,投資者控制著與其提供的產品相關的大部分數據。結果,買家通常是該信息鏈中受損最大的一方。
黎先生進一步分析說,當每處房地產都被賦予一個唯一的識別碼並集成到集中數據庫中時,理論上,民眾可以查詢交易歷史、法律狀況、糾紛、抵押以及相關的規劃信息。
獲取更全面的信息將有助於減少擔憂心理,限制基於謠言或FOMO效應(害怕錯過他人正在獲得的機會或利益的心理效應)的買賣決策。
黎先生強調:“這一變化也意味著整個房地產生態系統必須適應。投資者需要提高信息披露的合規性和透明度。中介必須提升專業能力,以發揮實質性的諮詢作用,而不僅僅是充當交易中介。買家也需要主動獲取數據並提高理解力,成為精明的消費者。”
胡志明市律師協會的律師裴國俊對此表示贊同,他認為,有了房地產識別數據,購房者將不再像以往那樣處於弱勢,因為他們可以清楚瞭解每處房地產的“來歷”。
裴律師表示,一直以來,購房者想了解項目的開盤條件,需要查看建設廳門戶網站的信息;想了解項目的土地違規信息,可以查看農業與環境廳門戶網站;而參考價格則可以諮詢中介。
未來有了項目識別碼後,民眾將在一個統一的渠道進行查詢。
“有了房地產識別碼,購房者想對任何項目進行定金、購房,完全可以訪問公共服務門戶,請求職能部門提供相應項目的法律信息,以便安心決策。如果發現項目未達到開盤條件卻私下銷售,或者公寓已有人支付定金、購買後仍接受定金、轉售給他人等情況,完全可以向職能部門舉報處理……”裴律師建議道。

買家、賣家、國家三方受益
識別碼工具類似於每處房地產產品的“身份證”,有助於房地產市場更加透明。房地產識別碼不會因多次交易而改變,只會更新補充每次交易後的房地產所有者姓名和價格。
通過這種方式,國家管理機構將標準化市場數據,掌握一年內有多少房地產進行了交易、每處房地產的交易頻率,從而改善當前市場數據不統一的狀況。
據胡志明市房地產協會主席黎黃洲表示,透明的市場不僅對購房者有利,對賣家、中介力量以及相關交易力量(如公證等)也有利。
建設住房和房地產市場信息系統、數據庫也有助於國家管理機構在市場波動時及時進行調控。這是國家出臺打擊房地產投機政策、控制市場房地產交易的基礎,從而區分哪些土地房屋交易是為了居住,哪些是為了投資、經營,哪些是為了短線炒作。
“例如,通過識別數據,國家可以看到在短時間內個人或組織購買並出售多處房地產,從而識別出這是短線炒作、投機活動。通過住房和房地產市場數據與未來的人口數據庫系統,將有助於國家更容易地實施土地房屋稅收政策,並在必要時提出貼近市場的調控方案。目前由於缺乏土地房屋數據庫,有時對市場的判斷還不夠準確……”黎先生分析道。
據OneHousing公司業務發展總監陳光忠表示,有了標準的市場數據,管理機構也能正確評估市場波動,何時是市場“過熱”時期,哪個階段市場低迷,哪個房地產細分市場交易最多,各細分市場的價格波動情況……
儘管市場“過熱”狀況有時還取決於供需關係,但有了完整的信息系統和住房與房地產市場數據庫,將有助於國家管理機構主動調控市場供需,提出貼近市場的預測。
“國家管理機構可以預測未來5年社會需要多少房地產、市場庫存狀況,從而為各地制定住房發展規劃和審批計劃。投資者也能把握市場趨勢,做出合適的投資決策。為房地產頒發識別碼只是第一步,中央和地方管理機構仍需要時間來收集、更新每處房地產的識別信息。這樣才能形成一個完整的市場信息和數據系統。”陳先生補充指出。
已清理約50%的地塊數據
全國約有5400萬塊土地需要清理數據,目前農業與環境部已清理了約50%。胡志明市在合併後,有超過477萬塊土地正在清理數據。
清理後的數據將集成到VNeID應用程序和土地信息小程序等技術平臺中,方便民眾查詢使用。完善土地數據庫後,將有助於減少土地房屋行政手續,在數字環境中保護合法權益和資產。
根據第278/2025號法令規定,有13個國家數據庫和重點專業數據庫必須強制在政治體系內進行連接和數據共享。其中土地數據庫在13個數據庫中位列首位。
* 河內市律師協會律師範清俊:
限制謠言、哄抬價格、製造虛假熱潮
當所有關於規劃、許可、抵押、轉讓、交易價格……的信息都集中記錄在同一個編碼上時,買家、銀行或投資者可以在決定交易前查詢完整的法律“履歷”。這有助於顯著減少以往信息零散、缺乏驗證的狀況。
從市場角度看,數據透明將有助於限制謠言、製造虛假熱潮和基於從眾心理的哄抬價格現象。但需要認識到,信息透明是必要條件,還不是消除投機的充分條件。
為了有效控制囤積居奇、哄抬價格現象,仍需要稅收、信貸和增加實質性供應等方面的綜合解決方案。儘管如此,從長遠來看,用數據而非紙質檔案管理市場,將有助於市場更穩定、更健康地運行。
對於購房者而言,當實際交易價格、規劃、法律狀況、抵押或財務義務等信息被公開且易於獲取時,購房者可以基於數據而非謠言做出決策。這有助於降低法律風險,限制購買到被“哄抬價格”或不符合交易條件的資產的情況。
對於企業和投資者而言,在透明信息基礎上運行的市場,將有助於那些規範經營、具備實際能力的企業獲得更可持續的發展機會。
對於管理機構而言,跨行業的數據互聯有助於提高政策執行、信貸控制、稅收徵管效率,並及時發現異常跡象。這也是制定符合市場實際演變政策的重要基礎。

從源頭識別房地產
根據政府第357號法令,房地產的識別和信息更新從源頭開始實施,即從項目、產品形成時起,就與地塊相關聯。
根據第357號法令,項目從投資主張階段起,就由國家管理機構頒發項目識別碼。識別工作與行政手續處理過程同步進行,確保每處房地產擁有唯一且貫穿其法律生命週期的編碼。
項目進展到哪一步都受到嚴格管理
據此,項目在完成投資主張後獲得識別碼,隨後經過完善法律手續、頒發建設許可證、開盤銷售……等步驟,項目的進度和法律狀況也會隨時間更新到識別碼中。這類似於民眾將醫療保險、駕照……等相關信息更新到VNeID電子識別賬戶中。
此外,項目中未來形成的公寓也將被賦予識別碼,有助於管理建設進度、完工情況、是否已售給客戶……等。這可以從根本上解決投資者將公寓用於抵押或接受多位客戶定金的普遍狀況。因為通過每套公寓的識別碼,職能部門和購房者可以知道該公寓是否已有人認購。
對於項目投資者方面,法令規定有責任根據識別碼主動將項目信息持續更新到系統。而從事中介業務的個人也必須具備完整的證書,按規定執業,並通過識別碼進行嚴格管理。
這樣,從國家管理角度看,職能部門將從項目有投資主張起就進行嚴格管理。通過識別碼,職能部門可以輕鬆跟蹤項目是否實施、實施到哪一步、法律手續是否完善、是否已開盤銷售,如果未達到開盤條件卻在外部宣傳銷售公寓,將立即處理。
各地建設廳將根據投資者在辦理項目可行性研究報告審查手續或確認未來形成的住房具備經營條件時提交的法律檔案,主動更新數據。
已頒發超過7000個賬戶
根據規定,房地產識別碼是由數字和字母組成的字符串,最多不超過40個字符,專門頒發給每棟房屋或建築工程中的房地產,在住房和房地產信息系統、數據庫中進行管理。房地產識別碼包括以下信息字段:地塊識別碼、項目信息編碼、建築工程編碼、地點識別碼(如有)、自然字符串。
建設部住房與房地產市場管理局副局長黃秋姮在與《青年報》交流時表示,建設部是負責管理、頒發密碼和授予住房與房地產市場信息系統、數據庫上電子識別賬戶使用權限的機構。省級人民委員會有責任向建設部共享、提供住房和房地產市場信息、數據。
房地產項目投資者向項目所在地的省、直轄市人民委員會提供信息、數據。而房地產識別碼由建設廳為每處房地產產品賦予。
截至目前,系統已向全國相關組織和個人頒發了超過7000個賬戶。據胡志明市建設廳信息,該廳也已向房地產項目投資者頒發了超過600個賬戶。在此基礎上,投資者負責根據建設部的識別指南,準確更新項目實施情況、土地上的房地產產品……等信息。
* 胡志明市房地產協會主席黎黃洲:
需要協調對已投入使用多年的項目進行識別
實施第357號法令,胡志明市已向正在實施土地項目的投資者頒發了超過600個賬戶。由此,地塊、建築工程、每套公寓都將被識別。
然而,胡志明市約有3000個項目已於多年前投入使用。這些公寓也已售給民眾居住已久,這些項目、公寓也需要進行識別,以確保房地產市場和土地房屋數據的統一。
因此,對於這些項目,需要研究賦予鄉、坊人民委員會與管委會、公寓管理委員會協調實施識別工作的責任。
目前,胡志明市農業與環境廳正在全市範圍內開展土地數據清理工作。而胡志明市建設廳負責為項目土地房屋頒發識別碼。因此,各廳需要協調建設和集成統一的土地數據。
由此逐步建立國家土地數據庫系統,並與人口數據統一集成。


