如果有足夠的決心改變做法，也許人們拿著手機提交土地檔案，而不是在坊裡排隊的那一天，已經不遠了。

胡志明市市委書記陳劉光最近表示，未來人們可以在手機上辦理土地使用權證書、房屋所有權和附著在土地上的財產證書（紅皮書），這聽起來既熟悉又新穎。熟悉是因為行政手續數字化的故事已經被提及多年。

新穎是因為這次的想法被提出時帶有相當明確的信念，即人們只需通過手機提交檔案，在約定日期攜帶原件進行核對並領取土地使用權證書。

在胡志明市，在線接收檔案的政策已實施多年。人們已經習慣了通過網絡註冊商業、出生登記、納稅或許多其他公共服務。

但當涉及更復雜的領域，如土地、建設、規劃等時，這種模式逐漸冷卻。

瓶頸在哪裡？土地手續長期以來一直被視為行政機構中最複雜的領域之一。

一份紅皮書檔案通常需要經過多個環節，如地政、規劃、稅務、土地登記等。

每個環節都有自己獨立的數據庫和檢查流程。當這些流程仍然按照紙質-直接-蓋章的思維設計時，將整個流程轉移到數字環境幾乎是不可能的。換句話說，許多地方正在努力“數字化舊流程”，而不是重新設計適合數字環境的流程。

這也是為什麼許多在線公共服務系統目前只停留在…在線提交檔案，而處理仍然是離線的。

人們上傳大量文件，但最終仍需攜帶紙質版本到國家機關完成手續。如果流程不改變，無論技術多麼先進，也只是美化了一個陳舊的系統。

最近提出的一個值得注意的想法是按照實質性的無邊界模式解決行政手續。這意味著人們不再被“束縛”在有土地的地方。如果實現這一點，一個在協平坊（舊守德）有土地的人可以在西貢坊（舊第一郡）提交檔案並接收結果，反之亦然。所有數據通過一個共同系統訪問。

這不是一個不切實際的想法。許多國家早已實施全國性的電子土地登記系統。人們可以通過手機上的幾個操作檢查地塊信息、提交轉讓檔案、註冊抵押等。

越南實際上已經有了初步基礎，基本建設和完善了人口數據庫、電子身份識別、個人數字簽名。當這些數據與土地和稅務系統連接時，用手機辦理紅皮書將不再是一個遙遠的故事。

如果堅決實施，用手機辦理紅皮書完全可能在幾年內成為現實。實際上，用手機辦理紅皮書的故事不僅僅是技術故事。它還是行政機構改革程度的衡量標準。

人們希望一個簡單、透明且節省時間的公共服務系統。企業也需要一個手續明確的環境來安心投資。