諒山智慧口岸一期進度督辦

越南政府副總理範嘉肅近日在河內主持與諒山省及有關部委的會議，檢查諒山智慧口岸試點建設方案落實情況。會議指出，該方案第一階段進度已經滯後，範嘉肅要求地方加快基礎設施項目推進，力爭在2027年第一季度完成第一階段。

據諒山省人民委員會常務副主席丁友學在會上報告，該省已按政府總理第865/QĐ-TTg號決定推進各項任務，完成相關規劃調整，並推動基礎設施投資和智慧口岸連接、運行準備。諒山省已與中方簽署關於定期會晤交流機制和智慧口岸試點建設的諒解備忘錄，在友誼—友誼關國際口岸對的兩條專用通道上組織自動導引車（AGV）和智能導引車（IGV）測試。

具體測試方面，在1088/2至1089號界碑區域，雙方成功試驗AGV夜間通關，隨後繼續開展日間運行測試，AGV累計安全運輸71趟貨物，從中國坡寨運至越南保元停車場。在1119至1120號界碑區域，雙方於2026年2月12日成功測試3輛IGV。該區域專用道路由4車道擴建至6車道的工程已於2025年11月投入使用，由6車道擴建至14車道的主要項目基本完成，諒山省承諾在2026年10月完成屬於地方責任的路段。

不過，智慧口岸運行還需要由企業投資建設的堆場和集裝箱自動裝卸設備。這一預算外項目目前僅完成場地平整，因前期投資商選擇和土地手續辦理遇到困難而進度緩慢。1088/2至1089號界碑區域的專用道路擴建工程，包括橋梁部分，同樣滯後。諒山省領導承認，基礎設施工程進度未達到方案要求，尤其是使用預算外資金的項目。

法律和技術條件方面，政府已頒佈第236/2026/NĐ-CP號法令，財政部已頒佈第128/2026/TT-BTC號通知，為方案實施提供重要依據。當前困難主要集中在規定適用指引、技術條件完善、技術基礎設施和新模式組織運行上，包括無人駕駛車輛跨境運行、登記、通行許可、技術安全認證、監控和事故處理等規定尚不完整，兩國管理機關與企業之間的數據連接仍需就技術標準、連接方式、數據管理和保護繼續統一。

會上，各部委表示願意配合支持諒山省解決困難。司法部和建設部建議地方明確列出仍存障礙的具體規定；針對AGV、IGV，有關部委提出結合1994年越中公路運輸協定適用範圍研究處理方案，並繼續與中方溝通澄清。財政部副部長阮德志表示，海關領域的法律和人力條件已準備就緒，已制定與中方連接交換數據的方案並安排貨物檢查監控設備。國防部已完成力量和裝備部署。公安部、科技部等表示將繼續指導地方完善智能車輛運營許可、網絡安全、技術標準和系統連接等條件。

範嘉肅強調，諒山智慧口岸建設對落實兩國高層合作承諾、便利貿易、降低物流成本和提升越南商品競爭力具有重要意義，應視為國家任務而非諒山省一地任務。他要求各部委根據地方建議儘快以正式文件答覆和指導，明確內容、責任和實施方案；超出權限的問題由諒山省彙總後向有關部委提出。投資資源方面的困難，由諒山省向財政部提出具體建議，彙總後報政府總理考慮。

會議同意成立跨部門工作組，由諒山省人民委員會領導任組長，有關部委司局級幹部參加，要求在2026年10月25日前完成組建。範嘉肅要求諒山省繼續加快基礎設施項目實施進度，力爭2027年第一季度完成第一階段，同時發揮主動、堅決作用，確保進度和具體成果。